天津市人民政府


天津市地下铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定

1989年6月14日天津市人民政府令第14号发布


第一条 为妥善处理地下铁路路外人员伤亡事故，维护当事人的合法权益，保障乘车秩序和行车安全，参照国家有关规定，结合本市地下铁路具体情况，制定本规定。
第二条 凡在本市地下铁路区域内发生事故造成路外人员伤亡的，依照本规定处理。
第三条 发生路外人员伤亡事故，有关人员必须保护现场，积极抢救受伤者（移动受伤者时，须标明原位置），并迅速报告地下铁路治安派出所和公安分局。
第四条 地下铁路列车运行中发生路外人员伤亡事故，必须立即停车，司机或乘务员要向行车调度报告情况、要求停电，并做出现场记录和标记。车站上发生的路外人员伤亡事故，经现场勘查，并有两名以上知情者作为证明人，方可送电行车。在洞体内发现路外人员已经死亡，尸体妨
碍行车时，可将尸体移到适当地点。
第五条 由于下列原因造成的路外人员伤亡事故，由地下铁路管理部门承担责任：
（一）列车运行中违反操作规程的；
（二）列车运行中发生脱轨、颠覆的；
（三）列车运行中因电力、车辆或其他设备发生故障的。
第六条 由于下列原因造成路外人员伤亡事故，地下铁路管理部门不承担责任：
（一）越过站台白色安全线被列车碰撞的；
（二）列车进站后车身尚未停稳、车门尚未敞开，即行扒车、抢上车和列车运行中扒门的；
（三）跳下站台、穿越列车走行轨、供电轨或进入禁行区的；
（四）利用列车、机电等设备自伤、自杀的；
（五）抢越地下铁路车辆地面交叉道口的；
（六）违反治安安全管理规定的。
第七条 公安机关对造成伤亡事故的车辆、设备，死者尸体，路外人员的生理和精神状态，应进行勘查、检验。必要时，可指派或聘请有专门知识的人员进行鉴定。
第八条 公安机关根据勘验结果、鉴定结论和调查的事实，对造成地下铁路路外人员伤亡事故的责任作出裁定。
第九条 地下铁路管理部门和路外人员及其法定代理人对公安机关的事故责任裁定不服的，可在接到裁定书五日内向上一级公安机关申请复议，上一级公安机关在接到复议申请书十五日内作出复议决定。
第十条 地下铁路管理部门应承担责任的路外人员伤亡事故，由地下铁路管理部门承担经济赔偿。赔偿的项目和具体金额由公安机关召集地下铁路管理部门和路外人员及其法定代理人依照《中华人民共和国民法通则》的规定进行调解，达成协议的，制作《地下铁路路外人员伤亡事故经
济赔偿协议书》，分别交给双方当事人，即行生效。经两次调解达不成协议，或达成协议后一方不执行的，地下铁路管理部门或受害的路外人员及其法定代理人，可依法向人民法院起诉。
第十一条 地下铁路管理部门对无责任的路外人员伤亡事故，不承担经济赔偿。
第十二条 处理路外人员伤亡事故，不受理路外人员及其法定代理人提出的解决住房、户口、生育指标、债务、就业、工作调动、调资等事项。
第十三条 由于地下铁路职工的责任造成的路外人员伤亡事故，对职工有违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 对利用地下铁路列车、机电设备伤人、杀人的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由天津市公安局负责解释。
第十六条 本规定自一九八九年七月一日起施行。




1989年6月14日
江西省九江市人民政府


九府发〔2004〕16号

九江市人民政府关于印发《九江市市直事业单位公开招聘大中专毕业生办法(试行)》的通知


各县(市、区)人民政府，庐山管理局，九江、共青开发区管委会，市政府各部门：
《九江市市直事业单位公开招聘大中专毕业生办法(试行)》已于2004年8月24日市人民政府第7次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。


二OO四年九月一日



九江市市直事业单位公开招聘大中专毕业生办法(试行)


 为了深化事业单位人事制度改革，规范选人、用人办法，根据国务院办公厅转发《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔2002〕35号）文件精神，结合我市实际，特制定本办法。
一、基本原则
1、坚持党管人才的原则。
2、坚持在编制员额内进人“占编不上编” 的原则。
3、坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
4、坚持供需见面，双向选择的原则。
5、坚持新进事业单位人员实行聘用制、人事代理制的原则。
6、坚持行政监管和群众监督的原则。
二、范围对象
1、全日制普通院校大中专毕业生。
2、国家承认学历的非在职大中专毕业生。
3、市人事部门人才交流服务中心其他具有同等学历的人事代理人员。
三、招聘程序
1、申报计划。一般在每年第一季度由用人的事业单位提出补充人员计划，其主管部门签署意见，编制部门核准人员编制，市人事部门汇总，报请市政府审批后，由市人事部门下达专项用人计划。
2、发布招聘公告。各用人单位将招聘计划、应聘岗位、岗位说明、资格条件等信息报市人事部门审核后，予以公布。
3、组织报名。采取求职人员直接进入人才市场现场报名和人才网络接受报名相结合的办法。
用人单位招聘人才，不得以任何名义向应聘者收取费用，不得有欺诈行为或采取其他方式谋取非法利益。
4、资格审查。由用人单位按照已公布的应聘岗位条件进行资格审查；对利用人才网络报名的应聘者，用人单位可以委托人才市场协助进行资格审查。
人员聘用实行回避制度。受聘人员凡与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位的工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位工作。聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。
5、素质测评。用人单位可以自行委托市人事部门的人才测评机构对应聘人员进行综合素质测评。主要测评应聘者的职业倾向、性格特征、发展潜能等因素，为单位用人提供参考依据。
6、笔试。按应聘者所报岗位采取分类闭卷考试。主要考察应聘人员所报岗位的专业基本理论知识。笔试组织工作，在人事部门的指导下，由各主管部门统一组织、统一时间、统一命题、统一阅卷，也可由主管部门会同市人事部门的人事考试中心组织实施。
7、面试。按应聘人员笔试成绩分类划定面试入围分数线，按用人单位计划招聘人数1：3，从高分到低分依次确定。入围分数并列的，可同时参加面试。面试采取结构化方式进行。面试主要考察应聘者所报岗位的专业知识和技能水平。面试组织工作，在市人事部门指导下，由各主管部门负责组织实施。
8、体检。按应聘者笔试和面试成绩总分从高分到低分等额确定，入围分数并列的按笔试成绩确定。因体检不合格产生的缺额则依次递补。
体检由用人单位的主管部门在市人事部门指定的市级医院组织实施，体检标准暂按《江西省国家公务员（机关工作人员）录用体检办法》执行。体检的医疗技术鉴定由市卫生行政主管部门和受检医院负责。体检费用由参检人员负担。
9、考核。体检合格者由用人单位负责考核。主要考察应聘者的品德表现和现实表现。考核标准暂参照《江西省国家公务员录用考核实施细则》执行，考核结论应当形成书面材料。
10、公示。用人单位按考核结果确定拟聘用人员，并在发布招聘公告的公共媒体上公示5天。
11、办理手续。拟聘用人员公示后，到市人事部门办理相关手续，用人单位到编制部门办理应聘人员核编手续。
具有就业报到证的全日制普通院校大中专毕业生填写《九江市事业单位全日制普通院校大中专毕业生就业登记审批表》后，由市人事部门开具《九江市全日制普通大中专院校毕业生就业工作介绍信》，应聘人员具有国家正式干部身份；国家承认学历的非在职大中专毕业生和其他非国家干部身份的同等学历的应聘人员填写《江西省国家承认学历非在职毕业生就业登记审批表》后，由市人事部门所属的人才交流服务中心开具《江西省国家承认学历非在职毕业生就业工作介绍信》，应聘人员按岗位确定身份。
12、办理聘用手续。用人单位与受聘人员应当按照有关规定，签订试用合同，试用期一年，期满后考核合格的签订正式聘用合同一式五份（市人事部门、主管部门、用人单位、应聘人员及人才交流中心各执一份），试用期包括在聘用合同期限内。根据工作需要，聘用单位与受聘人员经协商一致，签订一定期限的聘用合同。合同期满经考核合格的，可办理续聘手续；考核不合格的，按合同规定予以解聘。解聘人员可进入人才市场重新择业。
聘用单位与受聘人员签订聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金、抵押物或者其他财物。
13、办理人事代理手续。应聘人员签订聘用合同后，由用人单位或有关部门将其人事档案转送市人事部门所属的人才交流服务中心，实行人事代理管理并办理人事代理手续（已在人才交流服务中心办理了人事代理的除外）。人事代理费用，按物价部门的规定执行。
四、聘用人员待遇
具有就业报到证的全日制普通院校大中专毕业生在试用期间，享受国家规定的见习期工资福利待遇。试用期满考核合格的享受相应毕业生转正定级工资福利待遇。国家承认学历非在职大中专毕业生在聘用的试用期及期满后聘用的工资福利待遇与全日制普通大中专院校毕业生相同。其他聘用人员比照本单位同类人员确定相应的工资福利待遇，原工龄可连续计算（不含国有企业改制置换身份人员）。事业单位新聘用人员的经费，按用人单位的原经费供给渠道解决。
五、组织管理
市人事部门要在市委、市政府的领导下，切实加强政策指导，搞好协调，强化监管。各主管部门要高度重视、密切配合、精心组织。坚持做到招聘计划公开、招聘政策公开、招聘程序公开、招聘结果公开，自觉接受社会及有关部门的监督。对违反公开招聘纪律的单位和个人，按规定严肃处理。
监察机关对考试录用的全过程进行监察。
六、附 则
1、事业单位根据工作需要引进的高层次人才，依照市委 市政府九发（2004）12号文件有关规定办理。
2、本《试行办法》由市人事部门解释。
3、本《试行办法》自批准之日起施行。
4、各县（市、区、山）可参照执行。
附：
（1）《九江市事业单位招聘大中专毕业生计划申报表》
（2）《九江市事业单位全日制普通院校大中专毕业生就业登记审批表》
（3）《江西省国家承认学历非在职毕业生就业登记审批表》
（4）《九江市全日制普通大中专院校毕业生就业工作介绍信》
（5）《江西省国家承认学历非在职大中专毕业生就业工作介绍信》