工业和信息化部关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见
工业和信息化部
工业和信息化部关于加快我国家用电器行业转型升级的指导意见
工信部消费〔2009〕674号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国轻工业联合会：
家用电器（以下简称“家电”）行业是我国改革开放后发展起来的新兴产业，经过30多年的发展，生产规模居世界首位，已成为我国具有较强国际竞争力的产业之一。当前，我国家电行业正处于发展的关键阶段，为更好地落实《轻工业调整和振兴规划》，增强应对国际金融危机的能力和促进家电行业的长远发展，特制定家电行业转型升级的指导意见。
一、加快家电行业转型升级的重要意义
目前，我国家电行业正进入比较成熟的发展阶段，产品种类丰富、质量可靠、性价比高、产业链完备，并具备了较强的集成创新能力和一定的自主创新能力。2008年规模以上企业实现产值6823亿元，出口额357亿美元，从业人员93万人。电冰箱产量4590万台，空调器6850万台，洗衣机3900万台，小家电约5亿多台。空调器产量约占全球产量的80%，电冰箱、洗衣机产量约占全球产量的40%。我国家电行业的快速发展得益于改革开放的政策，得益于国内外日益旺盛的市场需求和比较完善的竞争机制，得益于家电企业自身的不懈努力以及对国际家电产业转移机会的较好把握。
家电行业虽然已经取得了长足的发展，但仍存在一些突出问题。大多数企业在自主创新方面投入不足，核心技术和关键零部件研发能力不强，与世界家电强国相比存在一定差距；产品同质化现象比较突出，附加值低，高档次产品与国际一流企业相比竞争力较差；出口仍以定牌加工为主，在国际市场上缺乏具有较强影响力的品牌，营销渠道建设尚不完善；部分产品的节能和资源综合利用水平落后于发达国家。金融危机爆发以来，国际市场需求的大幅萎缩，导致我国家电行业长期存在的问题充分显现。为此，加快家电行业转型升级在目前乃至今后一段时期显得尤为必要与紧迫。
二、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《轻工业调整和振兴规划》中对家电行业的整体要求，加快实施技术改造，增强自主创新能力，优化产业结构，推进自主品牌建设，提高国际竞争力，推动家电行业的转型升级。
（二）基本原则
坚持自主创新，加快产业核心技术研发和产业化，推动技术创新成果在全行业的转移和辐射，提高产品的附加值，增强企业核心竞争力；坚持市场化与政策引导相结合，充分利用市场机制，发挥企业的主体作用；坚持循环经济，大力推广绿色设计和制造技术，减少能源、资源的消耗和环境污染；坚持国际化发展方向，积极参与国际经济循环，充分利用全球范围内的市场、资金、人才和技术资源，在竞争中培育国际知名品牌；坚持走新型工业化道路，加强信息技术在企业生产、经营、管理中的应用，推动家电行业的信息化。
（三）主要目标
到2015年，行业平均研发投入在销售收入中的比重达到3%；拥有20个以上的国家认定企业技术中心；自主品牌产品在国际市场中比重达30%；培育5个左右具有综合竞争实力的国际化企业集团；2020年耗损臭氧的氢氯氟烃类物质（HCFC）在家电行业中的使用量减少35%。经过几年的努力，家电行业的产业结构明显优化，自主创新能力、国际化程度、产品污染控制和能源、资源综合利用水平明显提高，行业竞争力全面提升。
三、重点任务
（一）优化产品结构
根据国内外消费结构升级的发展趋势和市场特点，提高绿色设计水平，开发适合不同消费需求的节能、节材、环保的家电产品。电冰箱重点发展节能、风冷型、智能型、大容量、多间室的高档次产品。空调器重点发展环保型、舒适型的变频产品及高能效等级的定频产品。洗衣机重点发展洗净度高、节能节水效果好、低噪音的全自动产品。大力提高小家电产品的工业设计和制造工艺水平。研究利用信息技术提高家电产品的智能化水平。重点开发适合农村使用环境和消费习惯的家电产品。
（二）加快技术升级
以市场需求为导向，着力开发和应用节能技术、环保与资源再利用技术、新材料技术和信息技术。重点发展变频技术、制冷系统的优化技术和智能控制技术等，加强对混合能源技术、热泵技术等的应用研究。提高减量化、再利用和可回收的绿色设计水平，积极开展碳氢化合物等环保冷媒的应用研究。提高设计和生产过程中的信息化、自动化程度，推广综合集成和柔性制造技术。着力提升高效环保节材型压缩机、直流电机、变频器、磁控管等关键零部件和模具制造的技术水平和配套能力，提高产品质量，保障产品品质。
（三）促进企业转型
家电企业要通过建设创新型企业、加快品牌建设、增强营销服务能力、提升经营管理水平，构建内涵型集约化发展模式。加大新技术研发的投入力度，加强技术改造，大力开发具有自主知识产权的核心技术，充分发挥“产学研”相结合的优势，增强以企业为主体的创新能力。继续巩固我国作为世界家电制造中心的地位，加强自主品牌培育，扩大品牌影响力，提高我国家电行业在国际分工中的地位。进一步稳定和开拓国际市场，利用有效资源，进入当地销售主渠道并扩大自主营销比重；积极采用电子商务等新型营销形式，加强国内三四级市场的渠道建设，提高售后服务水平。增强对市场需求的快速反应能力，适应市场多元化的需要；有条件的家电企业要加大供应链管理系统的建设力度，中小家电企业可借助第三方服务，提高家电企业在采购、制造和销售环节的物流管理水平。
（四）完善产业布局
珠三角、长三角和环渤海传统产区的家电企业要进一步加大开拓国际市场的力度；加快家电产业向中西部的有序延伸，促进中西部新兴产区的崛起，以适应市场快速增长和产业升级的需要；跟踪全球家电产业布局的变化趋势，适时在国外建立生产基地；进一步促进产业集群发展，以优势企业为龙头，完善家电产业链配套，充分发挥产业集群在规模效应、上下游配套和人才集聚上的优势；进一步鼓励骨干企业发挥品牌效应和渠道优势，适度整合制造能力；改善中小企业经营环境，提高协作配套水平。
（五）强化社会责任
家电企业要坚持诚信经营的理念，重承诺，守信誉，建立诚信体系，树立家电行业良好的整体形象；履行社会责任，建立健全劳动保护措施，维护劳动者权益；遵守有关环境保护和循环经济的法律、法规，为创建资源节约型和环境友好型社会做出贡献；积极参与社会公益事业，加强与所在地的交流与合作。
四、政策措施
（一）继续落实和完善相关财政政策
继续落实和完善“家电下乡”、“以旧换新”和“节能产品惠民工程”等政策；支持骨干企业建立国家认定企业技术中心；支持家电行业和产业集群区公共服务平台建设；支持家电行业中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套的道路，引导家电中小企业和小家电行业提升产品质量和技术水平。
（二）大力推进技术改造和技术创新
支持高端及高效节能型家电生产线技术改造、家电行业核心技术开发和关键零部件产业化等；完善技术创新机制和研发体系，引导企业加大研发费用的投入；加强行业内部合作，通过设立产业技术联盟等方式，开展对行业核心技术和共性技术的开发和研究；支持企业与科研院所、大专院校联合，完善“产学研”结合的创新模式；支持企业采取多种方式，建立人才激励机制，吸收和引进技术、管理人才，重视人才培训，提高员工素质和技术水平。
（三）积极推动国际化进程
积极引导有实力的企业扩大海外投资，开展国际化经营，实施“走出去”战略，逐步建立国际化的研发、生产、销售和服务体系；鼓励企业研究目标市场投资环境和收集市场需求信息等；支持企业参与各类国际组织有关标准的制定、修订工作并提供便利条件；鼓励家电企业培育国际品牌，通过在国外市场注册商标、出国（境）参展、在目标市场宣传推广、设立境外营销机构和完善售后服务体系等多种形式，大力提升自主品牌影响力；鼓励企业开展多种形式的国际合作，加强信息、技术交流和人员培训。
（四）加强和改进金融服务
对符合信贷条件的家电企业，金融机构要积极提供必要的信贷支持，进一步完善信贷管理，提高服务质量和效率；鼓励和支持符合条件的家电企业发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据和进行股票上市融资等；积极为自主品牌企业开拓海外市场提供保险和收付汇便利，支持家电龙头企业实施兼并重组和海外并购；进一步加强和改进对中小家电企业的金融服务，积极推进金融产品和服务方式创新，加强部门合作，建立健全中小企业信用风险分散转移机制和信用增强体系，支持多方面拓宽家电企业融资渠道。
（五）积极营造转型升级的有利环境
加大对假冒伪劣家电产品的打击力度，营造公平竞争的市场环境；建立商业企业与家电生产企业协作共赢的良好机制，形成规范有序的市场营销秩序；家电企业加大与上游企业的联合、协作力度，共同研究开发节能环保、可再生、减量化的新型原辅材料，探索建立原辅材料的供应基地；完善废旧家电产品回收处理再利用的长效机制，鼓励家电企业自行或委托回收废旧家电，延长产业链，促进资源的有效利用；加强引导和协调，促进家电行业向中西部地区有序延伸；及时发布行业相关信息，引导行业健康发展。
（六）充分发挥行业中介组织的作用
充分发挥行业协会、商会等中介组织了解行业并与行业关系密切的优势，加强行业自律和诚信体系建设，加大公共服务平台建设力度，努力提高服务能力，协助政府部门行使行业管理职能，及时反映企业的意见和建议，引导企业贯彻执行相关政策，推动行业信用建设，积极组织开展国内外交流合作和企业培训等活动，配合政府部门总结家电行业转型升级中的典型经验，扩大宣传，加强引导，加快整个行业转型升级的步伐。
五、加强组织领导，促进家电行业转型升级
工业和信息化部将加强与国务院有关部门以及相关单位的密切配合，确保家电行业转型升级工作的顺利实施。
各地工业和信息化主管部门要结合本地区行业特点和发展状况，加强对家电行业转型升级工作的领导，抓好落实，确保取得实效。在实施过程中出现的新情况、新问题及时报送工业和信息化部等有关部门。
中华人民共和国工业和信息化部关于加快
我国家用电器行业转型升级的指导意见
工信部消费〔2009〕674号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国轻工业联合会：
家用电器（以下简称“家电”）行业是我国改革开放后发展起来的新兴产业，经过30多年的发展，生产规模居世界首位，已成为我国具有较强国际竞争力的产业之一。当前，我国家电行业正处于发展的关键阶段，为更好地落实《轻工业调整和振兴规划》，增强应对国际金融危机的能力和促进家电行业的长远发展，特制定家电行业转型升级的指导意见。
一、加快家电行业转型升级的重要意义
目前，我国家电行业正进入比较成熟的发展阶段，产品种类丰富、质量可靠、性价比高、产业链完备，并具备了较强的集成创新能力和一定的自主创新能力。2008年规模以上企业实现产值6823亿元，出口额357亿美元，从业人员93万人。电冰箱产量4590万台，空调器6850万台，洗衣机3900万台，小家电约5亿多台。空调器产量约占全球产量的80%，电冰箱、洗衣机产量约占全球产量的40%。我国家电行业的快速发展得益于改革开放的政策，得益于国内外日益旺盛的市场需求和比较完善的竞争机制，得益于家电企业自身的不懈努力以及对国际家电产业转移机会的较好把握。
家电行业虽然已经取得了长足的发展，但仍存在一些突出问题。大多数企业在自主创新方面投入不足，核心技术和关键零部件研发能力不强，与世界家电强国相比存在一定差距；产品同质化现象比较突出，附加值低，高档次产品与国际一流企业相比竞争力较差；出口仍以定牌加工为主，在国际市场上缺乏具有较强影响力的品牌，营销渠道建设尚不完善；部分产品的节能和资源综合利用水平落后于发达国家。金融危机爆发以来，国际市场需求的大幅萎缩，导致我国家电行业长期存在的问题充分显现。为此，加快家电行业转型升级在目前乃至今后一段时期显得尤为必要与紧迫。
二、指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《轻工业调整和振兴规划》中对家电行业的整体要求，加快实施技术改造，增强自主创新能力，优化产业结构，推进自主品牌建设，提高国际竞争力，推动家电行业的转型升级。
（二）基本原则
坚持自主创新，加快产业核心技术研发和产业化，推动技术创新成果在全行业的转移和辐射，提高产品的附加值，增强企业核心竞争力；坚持市场化与政策引导相结合，充分利用市场机制，发挥企业的主体作用；坚持循环经济，大力推广绿色设计和制造技术，减少能源、资源的消耗和环境污染；坚持国际化发展方向，积极参与国际经济循环，充分利用全球范围内的市场、资金、人才和技术资源，在竞争中培育国际知名品牌；坚持走新型工业化道路，加强信息技术在企业生产、经营、管理中的应用，推动家电行业的信息化。
（三）主要目标
到2015年，行业平均研发投入在销售收入中的比重达到3%；拥有20个以上的国家认定企业技术中心；自主品牌产品在国际市场中比重达30%；培育5个左右具有综合竞争实力的国际化企业集团；2020年耗损臭氧的氢氯氟烃类物质（HCFC）在家电行业中的使用量减少35%。经过几年的努力，家电行业的产业结构明显优化，自主创新能力、国际化程度、产品污染控制和能源、资源综合利用水平明显提高，行业竞争力全面提升。
三、重点任务
（一）优化产品结构
根据国内外消费结构升级的发展趋势和市场特点，提高绿色设计水平，开发适合不同消费需求的节能、节材、环保的家电产品。电冰箱重点发展节能、风冷型、智能型、大容量、多间室的高档次产品。空调器重点发展环保型、舒适型的变频产品及高能效等级的定频产品。洗衣机重点发展洗净度高、节能节水效果好、低噪音的全自动产品。大力提高小家电产品的工业设计和制造工艺水平。研究利用信息技术提高家电产品的智能化水平。重点开发适合农村使用环境和消费习惯的家电产品。
（二）加快技术升级
以市场需求为导向，着力开发和应用节能技术、环保与资源再利用技术、新材料技术和信息技术。重点发展变频技术、制冷系统的优化技术和智能控制技术等，加强对混合能源技术、热泵技术等的应用研究。提高减量化、再利用和可回收的绿色设计水平，积极开展碳氢化合物等环保冷媒的应用研究。提高设计和生产过程中的信息化、自动化程度，推广综合集成和柔性制造技术。着力提升高效环保节材型压缩机、直流电机、变频器、磁控管等关键零部件和模具制造的技术水平和配套能力，提高产品质量，保障产品品质。
（三）促进企业转型
家电企业要通过建设创新型企业、加快品牌建设、增强营销服务能力、提升经营管理水平，构建内涵型集约化发展模式。加大新技术研发的投入力度，加强技术改造，大力开发具有自主知识产权的核心技术，充分发挥“产学研”相结合的优势，增强以企业为主体的创新能力。继续巩固我国作为世界家电制造中心的地位，加强自主品牌培育，扩大品牌影响力，提高我国家电行业在国际分工中的地位。进一步稳定和开拓国际市场，利用有效资源，进入当地销售主渠道并扩大自主营销比重；积极采用电子商务等新型营销形式，加强国内三四级市场的渠道建设，提高售后服务水平。增强对市场需求的快速反应能力，适应市场多元化的需要；有条件的家电企业要加大供应链管理系统的建设力度，中小家电企业可借助第三方服务，提高家电企业在采购、制造和销售环节的物流管理水平。
（四）完善产业布局
珠三角、长三角和环渤海传统产区的家电企业要进一步加大开拓国际市场的力度；加快家电产业向中西部的有序延伸，促进中西部新兴产区的崛起，以适应市场快速增长和产业升级的需要；跟踪全球家电产业布局的变化趋势，适时在国外建立生产基地；进一步促进产业集群发展，以优势企业为龙头，完善家电产业链配套，充分发挥产业集群在规模效应、上下游配套和人才集聚上的优势；进一步鼓励骨干企业发挥品牌效应和渠道优势，适度整合制造能力；改善中小企业经营环境，提高协作配套水平。
（五）强化社会责任
家电企业要坚持诚信经营的理念，重承诺，守信誉，建立诚信体系，树立家电行业良好的整体形象；履行社会责任，建立健全劳动保护措施，维护劳动者权益；遵守有关环境保护和循环经济的法律、法规，为创建资源节约型和环境友好型社会做出贡献；积极参与社会公益事业，加强与所在地的交流与合作。
四、政策措施
（一）继续落实和完善相关财政政策
继续落实和完善“家电下乡”、“以旧换新”和“节能产品惠民工程”等政策；支持骨干企业建立国家认定企业技术中心；支持家电行业和产业集群区公共服务平台建设；支持家电行业中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套的道路，引导家电中小企业和小家电行业提升产品质量和技术水平。
（二）大力推进技术改造和技术创新
支持高端及高效节能型家电生产线技术改造、家电行业核心技术开发和关键零部件产业化等；完善技术创新机制和研发体系，引导企业加大研发费用的投入；加强行业内部合作，通过设立产业技术联盟等方式，开展对行业核心技术和共性技术的开发和研究；支持企业与科研院所、大专院校联合，完善“产学研”结合的创新模式；支持企业采取多种方式，建立人才激励机制，吸收和引进技术、管理人才，重视人才培训，提高员工素质和技术水平。
（三）积极推动国际化进程
积极引导有实力的企业扩大海外投资，开展国际化经营，实施“走出去”战略，逐步建立国际化的研发、生产、销售和服务体系；鼓励企业研究目标市场投资环境和收集市场需求信息等；支持企业参与各类国际组织有关标准的制定、修订工作并提供便利条件；鼓励家电企业培育国际品牌，通过在国外市场注册商标、出国（境）参展、在目标市场宣传推广、设立境外营销机构和完善售后服务体系等多种形式，大力提升自主品牌影响力；鼓励企业开展多种形式的国际合作，加强信息、技术交流和人员培训。
（四）加强和改进金融服务
对符合信贷条件的家电企业，金融机构要积极提供必要的信贷支持，进一步完善信贷管理，提高服务质量和效率；鼓励和支持符合条件的家电企业发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据和进行股票上市融资等；积极为自主品牌企业开拓海外市场提供保险和收付汇便利，支持家电龙头企业实施兼并重组和海外并购；进一步加强和改进对中小家电企业的金融服务，积极推进金融产品和服务方式创新，加强部门合作，建立健全中小企业信用风险分散转移机制和信用增强体系，支持多方面拓宽家电企业融资渠道。
（五）积极营造转型升级的有利环境
加大对假冒伪劣家电产品的打击力度，营造公平竞争的市场环境；建立商业企业与家电生产企业协作共赢的良好机制，形成规范有序的市场营销秩序；家电企业加大与上游企业的联合、协作力度，共同研究开发节能环保、可再生、减量化的新型原辅材料，探索建立原辅材料的供应基地；完善废旧家电产品回收处理再利用的长效机制，鼓励家电企业自行或委托回收废旧家电，延长产业链，促进资源的有效利用；加强引导和协调，促进家电行业向中西部地区有序延伸；及时发布行业相关信息，引导行业健康发展。
（六）充分发挥行业中介组织的作用
充分发挥行业协会、商会等中介组织了解行业并与行业关系密切的优势，加强行业自律和诚信体系建设，加大公共服务平台建设力度，努力提高服务能力，协助政府部门行使行业管理职能，及时反映企业的意见和建议，引导企业贯彻执行相关政策，推动行业信用建设，积极组织开展国内外交流合作和企业培训等活动，配合政府部门总结家电行业转型升级中的典型经验，扩大宣传，加强引导，加快整个行业转型升级的步伐。
五、加强组织领导，促进家电行业转型升级
工业和信息化部将加强与国务院有关部门以及相关单位的密切配合，确保家电行业转型升级工作的顺利实施。
各地工业和信息化主管部门要结合本地区行业特点和发展状况，加强对家电行业转型升级工作的领导，抓好落实，确保取得实效。在实施过程中出现的新情况、新问题及时报送工业和信息化部等有关部门。
中华人民共和国工业和信息化部
二〇〇九年十二月十五日
二〇〇九年十二月十五日
云南省消防技术服务管理规定
云南省人民政府
云南省人民政府令
第173号
《云南省消防技术服务管理规定》已经2011年12月30日云南省人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自2012年4月1日起施行。
省长 李纪恒
2012年2月16日
云南省消防技术服务管理规定
第一条 为了加强对消防技术服务机构及其执业人员的管理，规范消防技术服务活动，根据《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事消防技术服务活动，对消防技术服务机构及其执业人员实施监督管理，适用本规定。
本规定所称消防技术服务机构，是指依法设立并取得资质，接受委托提供消防技术服务，独立承担法律责任的法人组织。消防技术服务机构包括消防设施检测机构、消防安全监测机构、消防设施维护机构、消防技术咨询机构、火灾事故协查机构、消防产品检验机构、消防安全专业培训机构、消防职业技能鉴定机构等。
本规定所称消防技术服务执业人员，是指具有消防技术服务能力和条件并依法取得相应资格，在消防技术服务机构中从事消防技术服务活动的专业技术人员。
第三条 县级以上公安机关及其消防机构对本行政区域内的消防技术服务实施监督管理。
县级以上发展改革、住房城乡建设、质量技术监督、工商行政管理、人力资源社会保障、司法行政、教育等部门在各自的职责范围内，配合公安机关及其消防机构做好有关消防技术服务管理工作。
第四条 消防技术服务机构应当取得法律、行政法规设定及地方性法规、规章规定的消防技术服务资质，在资质范围内从事消防技术服务活动。
消防技术服务执业人员应当取得国家规定的消防技术服务执业资格。国家尚未规定的，应当经专业培训机构培训考试合格并取得消防专业培训合格证书后，方可上岗；列入国家发布的消防行业特有工种范围的，应当通过消防行业职业技能鉴定并取得职业资格证书后，方可上岗。
第五条 省公安机关消防机构应当根据经济社会发展水平、区域经济结构和消防技术服务市场需求，依法对消防设施检测机构、消防安全监测机构、消防设施维护机构、消防技术咨询机构的资质实施行政许可。
火灾事故协查机构、消防产品检验机构、消防安全专业培训机构、消防职业技能鉴定机构的资质管理，依照有关法律、法规、规章的规定执行。
第六条 申请从事消防设施检测、消防安全监测、消防设施维护、消防技术咨询活动的，应当符合《云南省消防条例》第二十六条规定的条件，向省公安机关消防机构提出申请，并提交下列材料：
（一）《云南省消防技术服务机构资质申请表》；
（二）《企业法人营业执照》或者其他法人登记证书；
（三）法定代表人身份证明；
（四）消防技术服务执业人员的专业技术职称证书、执（职）业资格证书或者消防专业培训合格证书及劳动合同等文件；
（五）消防技术服务质量保证体系认证文件及证书。
除前款规定外，申请从事消防设施检测、消防安全监测、消防设施维护活动的，应当提交仪器仪表和技术设备目录、计量器具检定证书等材料；从事消防设施检测活动的，还应当提交计量认证证书。
第七条 省公安机关消防机构收到第六条规定的申请材料后，应当自受理之日起20日内进行实地审核、组织评审，并作出行政许可决定。对符合条件的，作出准予行政许可的书面决定，发给《云南省消防技术服务机构资质证书》；对不符合条件的，作出不予行政许可的书面决定并说明理由。《云南省消防技术服务机构资质证书》分为一级和二级两个等级。
第八条 《云南省消防技术服务机构资质证书》有效期为5年。需要延续有效期的，消防技术服务机构应当在有效期届满30日前向省公安机关消防机构提出书面申请。省公安机关消防机构应当依照本规定审查后，对准予延续的换发资质证书。
取得《云南省消防技术服务机构资质证书》的消防技术服务机构的名称、地址、法定代表人等事项发生变化的，应当在发生变化之日起30日内向省公安机关消防机构申请办理资质证书变更手续。
取得《云南省消防技术服务机构资质证书》的消防技术服务机构因合并、分立而解散的或者破产、终止的，应当在30日内到省公安机关消防机构办理资质证书注销手续。对自行申请注销、有效期届满经省公安机关消防机构通知仍未申请延续或者申请延续未予许可的，由省公安机关消防机构注销其资质证书。
第九条 已取得法律、行政法规设定及国务院部门规章规定在全国范围内有效资质的省外消防技术服务机构及其执业人员在本省从事消防技术服务活动的，应当事先将资质、资格证明文件报送省公安机关消防机构备案。
第十条 消防技术服务机构应当按照法律、法规、规章和下列规定以及资质证书核准的服务范围从事消防技术服务活动：
（一）消防设施检测机构可以从事建筑消防设施质量检测、建筑消防设施完好性评价、电气设施消防安全检测等活动；
（二）消防安全监测机构可以从事城市消防安全远程监控、消防安全监测专业管理等活动；
（三）消防设施维护机构可以从事建筑消防设施维护保养、专业管理等活动；
（四）消防技术咨询机构可以从事建筑消防设计技术咨询、消防整改方案咨询、区域消防安全评估等活动；
（五）火灾事故协查机构可以从事火灾残留物物证鉴定、电气火灾物证鉴定、易燃品放火物证鉴定、火灾后建筑结构安全评估、火灾损失核定评估等活动；
（六）消防产品检验机构可以从事消防产品检测检验、建筑装修装饰材料防火性能检测检验等活动；
（七）消防安全专业培训机构可以从事面向社会的消防安全专业培训活动；
（八）消防职业技能鉴定机构可以从事消防行业特有工种职业技能鉴定活动。
同一消防技术服务机构及其执业人员不得同时从事消防设施检测和消防设施维护活动或者同时从事消防安全专业培训和消防职业技能鉴定活动。
消防技术服务机构不得从事消防设计、消防设施施工、消防产品经营等与消防技术服务活动有直接利益关系的业务。
第十一条 消防技术服务机构及其执业人员应当遵守法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准及执业准则，接受委托提供消防安全技术服务，并对服务质量负责，对服务结果承担法律责任。
第十二条 消防技术服务机构承接业务，应当与委托人签订消防技术服务合同。 消防技术服务机构不得转包、分包消防技术服务业务。
第十三条 消防技术服务机构完成消防技术服务后，应当向委托人出具结果文件，并由承办的执业人员签字，加盖消防技术服务机构印章。
消防技术服务机构出具的结果文件不得违反法律、法规、规章和消防技术标准的规定。
第十四条 消防技术服务机构收取服务费，应当遵守价格管理法律、法规、规章的规定。
第十五条 消防技术服务机构应当将下列资料归档留存：
（一）消防技术服务合同；
（二）履行消防技术服务合同依据的国家标准、行业标准、地方标准目录；
（三）消防技术服务过程记录、记载；
（四）消防技术服务结果文件；
（五）与消防技术服务有关的法律文书、文件；
（六）其他应当归档的资料。
第十六条 消防技术服务执业人员应当参加有关部门定期组织的继续教育培训考试。未达到继续教育要求的，不得继续执业。
省公安机关消防机构对消防技术服务执业人员取得消防行业职业资格证书、消防专业培训合格证书、专业技术职称证书实行备案管理。
消防技术服务执业人员改变受聘消防技术服务机构的，应当由新聘用的消防技术服务机构向省公安机关消防机构提供证明材料申请办理变更手续。
第十七条 公安机关消防机构应当对本行政区域内的消防技术服务活动实施监督检查，并对监督检查情况作出记录，由监督检查人员和被监督检查的机构负责人签字后归档。
第十八条 消防技术服务机构应当在其经营场所的明显位置公示资质证书、营业执照和服务项目、工作程序、收费项目、收费标准、收费依据、执业守则、执业人员姓名、投诉电话等事项。
省公安机关消防机构应当及时向社会公告消防技术服务机构及其执业人员情况，以及有关监督检查情况、信用评价结论。
第十九条 公安机关消防机构应当建立健全消防技术服务举报投诉制度，及时受理公民、法人或者其他组织的举报投诉，并依法核实、处理。
第二十条 省消防协会应当建立消防技术服务机构及其执业人员信息库，对加入协会的消防技术服务机构及其执业人员开展岗位业务教育、等级化评价等自律性管理工作。
消防技术服务机构及其执业人员应当按照公安机关消防机构或者省消防协会的要求，参加消防技术服务公益活动。
第二十一条 消防技术服务机构及其执业人员有下列行为之一的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处警告或者1万元以上3万元以下罚款，对直接负责的主管人员及其他直接责任人员处警告或者1000元以上3000元以下罚款；情节严重的，由原许可机关依法吊销资质证书、资格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）伪造、租借、转让消防技术服务资质证书、资格证书的；
（二）同时从事第十条第二款规定限制的消防技术服务活动的；
（三）从事消防设计、消防设施施工、消防产品经营等与消防技术服务活动有直接利益关系业务的；
（四）转包、分包消防技术服务业务的；
（五）出具的结果文件违反法律、法规、规章和消防技术标准的；
（六）冒用公安机关消防机构名义从事有关活动的。
消防技术服务机构及其执业人员在消防技术服务活动中有出具虚假文件、失实文件以及其他违法行为的，未经许可或者超出许可范围从事消防技术服务活动的，依照有关法律、法规、规章的规定追究法律责任。
第二十二条 消防技术服务机构及其执业人员违反第九条规定不报送备案的，由省公安机关消防机构责令其限期备案；逾期仍不备案的，责令其停止在本省从事消防技术服务活动。
第二十三条 公安机关消防机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职务为用户指定消防技术服务机构的；
（二）干预正常的消防技术服务活动的；
（三）向消防技术服务机构及其执业人员收取费用或者变相收取费用的；
（四）组织消防技术服务执业资格考试的考前培训，指定教材或者辅导材料的；
（五）有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第二十四条 省公安机关消防机构根据国家有关规定和本规定，制定各类消防技术服务机构的管理细则。
第二十五条 本规定自2012年4月1日起施行。