河南省人民政府


河南省农村独女户生育二胎的暂行规定
省政府


第一条 为了进一步完善计划生育政策，推动计划生育工作的深入开展，有效地控制人口增长，根据国家有关政策，结合我省实际情况，特制定本规定。
第二条 在坚持提倡一对夫妇只生育一个孩子，提倡晚婚晚育和少生优生的前提下，对确有实际困难的农村独女户(母、女均为农业户口)，本人自愿申请，经过批准，可以照顾生育二胎，严禁生三胎。
第三条 凡符合下列条件的行政村，由村民委员会申请，经乡(镇)人民政府审查，报县(含市、市辖区，下同)人民政府批准后，可以有计划地安排独女户生二胎：
一、全村一年以上无计划外生育；
二、已婚已育的育龄夫妇，除禁忌证者外，生一胎的已上环，生二胎的已结扎；
三、领导重视，组织健全，制度完善，计划生育政策落实得好。
第四条 经批准可以安排独女户生二胎的行政村、独女户生二胎的间隔年龄是：母亲年龄在二十九周岁以上，女孩年龄在五周岁以上。
要求生育二胎的独女户，应由本人提出申请，村民委员会核实情况，组织群众评议、张榜公布，经乡(镇)人民政府审查，报县计划生育委员会批准。
第五条 经批准生育二胎的农村独女户夫妇应与村民委员会签定合同，报乡(镇)人民政府备案。合同内容包括：生育二胎后夫妇一方必须在半年内结扎，保证不再生第三胎，按规定缴纳保证金。合同签订后，发给准生证，同时收回《独生子女光荣证》和已领取的独生子女保健费。合同
式样，由省计划生育委员会统一制定。
按照合同，夫妇一方按期结扎的，保证金如数退还；不按期结扎的，除责令其结扎外，加罚保证金三至五倍。保证金的标准，由县人民政府确定。
第六条 符合第四条规定，坚持终生只生育一个孩子的独女户，由乡(镇)人民政府给予表彰或奖励。
第七条 下列独女户不照顾生育二胎：
一、夫妇一方为国家机关、人民团体、企事业单位的正式职工(包括招聘干部、户粮关系在农村的合同制工人)、计划内临时工、计划内民办教师；
二、自一九八一年一月一日《婚姻法》生效以来，未达到法定婚龄结婚或达到法定婚龄未登记结婚以及未达到晚育年龄(指女方二十四周岁)而生育的；
三、自一九八六年一月一日以来出生的第二个孩子。去向不明或送他人抚养的。
第八条 违反本规定，有下列行为之一的，应分别给予严肃处理：
一、弄虚作假，骗取实行独女户生二胎的行政村，一经发现，立即停止，由县人民政府负责追究有关领导和当事人的责任；
二、批准安排独女户生育二胎的行政村，发现计划外生育时，由乡(镇)人民政府宣布停止，进行整顿，达到条件后，重新申请报批；
三、违反本规定第四条、第七条抢生的，由所在单位或村民委员会按计划外生育处理；
四、户粮关系在农村的招聘干部、计划内临时工、计划内民办教师、合同制工人中的独女户，自动辞去工作，回农村申请批准生育二胎的，任何单位不得再招工录用。
第九条 各县安排农村独女户生育二胎的指标，不得突破年度人口计划。各县制定的人口规划，报省辖市人民政府、地区行政公署批准执行，并报省计划生育委员会备案。
第十条 本规定由省计划生育委员会负责解释。
第十一条 本规定自公布之日起施行。过去有关照顾农村独女户生育二胎的规定，凡与本规定不符者，一律按本规定执行。




1987年8月23日
安徽省人民政府


安徽省按比例安排残疾人就业办法
安徽省人民政府令
　　《安徽省按比例安排残疾人就业办法》已经１９９６年２月１日省人民政府第９２次常务会议通过，现予发布，自１９９６年１０月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　回良玉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月二十七日





第一条 根据《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》规定，制定本办法。
第二条 按比例安排残疾人就业工作，在各级人民政府残疾人工作协调委员会指导下，由各级残疾人联合会负责实施，劳动、财政、银行等部门应予以配合。
各级残疾人联合会设立残疾人劳动就业服务机构，在同级劳动行政部门指导下，负责残疾人的待业调查、就业登记、劳动能力评估、职业培训、职业中介、咨询、指导业务。
第三条 有本省常住户口、符合国务院规定的残疾标准、已到法定就业年龄、本人有就业要求、有一定劳动能力、生活能自理的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。
第四条 本省行政区域内的机关、团体、企业（包括国有企业、集体企业、合资企业、外资企业、乡镇企业、私营企业，下同）事业组织、城乡集体经济组织（以下统称用工单位）按不低于本单位上一年度在职职工（含合同制工、临时工）总数的1．5％的比例安排残疾人就业（一名
盲人按两名残疾人计算）。
第五条 安排残疾人就业，实行就地就近安置的原则，当地残疾人劳动就业服务机构负责推荐，用工单位与残疾人签订劳动合同。在同等条件下，用工单位职工的残疾人亲属优先录用。
第六条 用工单位安排残疾人就业，应针对残疾人生理、心理障碍等情况，安排适当的工种和岗位，合理确定劳动定额；在转正、定级、晋升、再培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、劳动保险等方面，不得歧视残疾人。
第七条 安排残疾人就业未达到规定比例的单位，按年度交纳残疾人就业保障金。每少安排一名残疾人，按当地统计部门公布的上一年度职工年平均工资标准交纳残疾人就业保障金。
用工单位残疾人职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例交纳残疾人就业保障金。
第八条 县级以上残疾人劳动就业服务机构受本级人民政府的委托，负责残疾人就业保障金的征收和管理工作。
驻合肥市区的部属、省属单位和部队企业应交残疾人就业保障金的，由省残疾人劳动就业服务机构负责征收。
驻本省其他地区的部属、省属单位和部队企业应交残疾人就业保障金的，由省残疾人劳动就业服务机构委托地、市残疾人劳动就业服务机构征收。委托收取的残疾人就业保障金，80％纳入本地、市残疾人就业保障金；20％上交省残疾人劳动就业服务机构，纳入省残疾人就业保障金
。
第九条 用工单位必须在每年12月31日前向当地县级以上残疾人劳动就业服务机构报送本单位当年在职职工人数统计报表和残疾人职工花名册。
第十条 各级残疾人劳动就业服务机构负责对用工单位按比例安排残疾人就业情况进行审查，向达不到规定比例的单位发出《残疾人就业保障金交款通知书》（以下简称《通知书》，《通知书》由省残疾人联合会统一印制）。单位收到《通知书》后，应按规定向残疾人劳动就业服务机
构交纳残疾人就业保障金。逾期不交或不足额交纳的，除限期补交外，并按日加收5‰的滞纳金。
第十一条 机关、团体、事业单位交纳残疾人就业保障金，从单位预算经费包干结余或收支结余中列支，企业、城乡集体经济组织从管理费用中列支。
第十二条 收取残疾人就业保障金，必须使用省财政厅印制的《残疾人就业保障金专用票据》。
第十三条 机关、团体、事业单位因经费困难，企业因政策性亏损等原因，确需缓交或减免残疾人就业保障金的，须凭同级财税部门核定的年度财务结算或决算报表，报请本级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准。
第十四条 残疾人就业保障金专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（三）兴办以安置残疾人就业为主的经济实体；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；
（五）奖励安排残疾人就业有突出贡献的单位；
（六）用于有利于残疾人就业的其他开支。
第十五条 残疾人就业保障金的使用和管理，按财政部有关规定执行。
各级残疾人劳动就业服务机构应建立、健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
第十六条 对超比例安排残疾人就业的单位和为安排残疾人就业做出显著成绩的劳动就业服务机构，由各级残疾人联合会报经本级人民政府残疾人工作协调委员会审核批准后予以奖励。
第十七条 对虚报残疾人职工比例的单位，残疾人联合会可以提请残疾人工作协调委员会责令其改正，按规定补交应交的残疾人就业保障金和滞纳金。
第十八条 乡村用工单位安排残疾人就业未达到规定比例，残疾人就业保障金的交纳标准以及使用办法，由县级人民政府规定。
第十九条 本办法自1996年10月1日起施行。





1996年3月27日