广东省汕头市人民政府


汕府〔2008〕181号

印发《汕头市专利扶持资金管理办法》的通知

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《汕头市专利扶持资金管理办法》业经2008年12月11日汕头市人民政府第十二届第36次常务会议审议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。



汕头市人民政府
二○○八年十二月二十三日


汕头市专利扶持资金管理办法

第一条　为规范汕头市专利扶持资金的使用和管理，提高资金使用效益，根据《汕头市专利保护和促进条例》，制定本办法。
第二条　市人民政府根据《汕头市专利保护和促进条例》设立专利扶持资金。
专利扶持资金纳入本市年度财政预算，并根据市财政经常性收入的增长幅度逐年递增。
第三条　市管理专利工作的部门根据专利扶持资金的年度使用预算，提出具体资金安排方案；市财政部门按照财政资金管理规定拨付资金，检查、监督资金使用情况。
第四条　专利扶持资金主要用于：
（一）资助单位或者个人申请专利；
（二）促进符合国家和地方产业发展要求、市场前景好、技术含量高的专利技术转化实施；
（三）扶持园区、企事业单位和行业协会开展知识产权试点、示范工作，提升知识产权制度的运用能力；
（四）专利表彰奖励；
（五）配套资助国家、省知识产权专项资金扶持的专利项目；　
（六）培育从事专利服务的中介机构，发展专利中介服务市场；
（七）市委、市政府以及上级部门决定予以扶持的项目。
第五条　属于本市重点发展的产业或者行业，以及区（县）财政能够解决配套资金的项目，专利扶持资金在同等条件下优先资助。
第六条　单位或者个人以本市地址申请专利，且申请专利的项目属于以下情形之一的，可以向市管理专利工作的部门申请资助：
（一）已获得国家受理的发明专利；
（二）已获得国家受理且具有较好市场前景的实用新型专利；
（三）已获得国家授权且设计水平较高、市场前景好的工业独立产品外观设计专利；
（四）已获得国（境）外授权且能为本市带来经济效益的专利。
申请资助应当于每季度第一个月提出，并按照市管理专利工作的部门的要求提供有关材料。
第七条　经市管理专利工作的部门审核确认，符合本办法第六条第一款规定条件的，按照以下规定金额直接向申请人发放资助资金：
（一）申请中国专利的，资助金额为依法向国家管理专利工作的部门实际缴纳的申请费用；获得国家发明专利授权的，每项专利再资助二千元；
（二）获得国外专利授权的，每项发明专利给予不超过三万元的资助，每项实用新型、外观设计专利给予不超过五千元的资助；获得港澳台地区专利授权的，每项专利资助二千元。
同一申请人同一年度获得多项国（境）外专利授权的，给予的资助累计不得超过四项；同一项目获得多个国家或者地区发明专利授权的，给予的资助累计不得超过二项。
首次申请专利且当年度申请专利超过五十项的，一次性再资助二万元。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
第八条　经市管理专利工作的部门组织评审,属于专利技术转化实施项目的，或者属于提升知识产权制度运用能力项目的，由市管理专利工作的部门提请市财政部门共同下达扶持资金。
市管理专利工作的部门应当严格按照有关规定组织评审，对技术性和专业性较强的项目，应当组织专家评审。获得扶持的单位应当与市管理专利工作的部门签订扶持资金使用合同，明确资金使用计划、实施措施和绩效目标。
评审工作每年组织一次。
第九条　获得国家、省、市专利奖的，按照以下规定金额给予奖励：
（一）获得中国专利金奖的，每项奖励三十万元；获得中国专利优秀奖的，每项奖励十六万元；
（二）获得广东专利金奖的，每项奖励十二万元；获得广东专利优秀奖的，每项奖励八万元；
（三）获得汕头市专利金奖的，每项奖励三万元；获得汕头市专利优秀奖的，每项奖励一万元；获得汕头市优秀专利发明人奖的，每人奖励六千元。
第十条　获得国家、省知识产权专项资金扶持的项目，由市管理专利工作的部门结合当年度专利扶持资金预算情况，以国家、省的扶持金额为上限，提请市财政部门共同下达配套资助资金。
同一项目同时获得国家和省知识产权专项资金扶持的，只配套资助一次。
第十一条　从事专利服务的中介机构受市管理专利工作的部门委托，承办专利宣传培训等公益性服务活动的，或者经市管理专利工作的部门组织，到本市专利服务薄弱地区设立办事机构的，专利扶持资金给予适当资助。
第十二条　经市管理专利工作的部门组织，从事专利服务的中介机构在免费代理专利申请专项活动中，代理向国家管理专利工作的部门申请专利的，专利扶持资金给予资助，资助金额为国家管理专利工作的部门收取的申请费用。
单位或者个人在前款规定的免费代理专利申请专项活动中，委托从事专利服务的中介机构代理申请专利的，不得就该项专利申请提出资助。
第十三条　对市委、市政府以及上级部门决定予以扶持的项目，由市管理专利工作的部门根据实际情况确定扶持金额后，提请市财政部门共同下达扶持资金。
第十四条　市管理专利工作的部门应当对专利扶持资金的使用绩效进行跟踪管理，组织项目验收或者项目结题，定期将使用绩效情况上报市人民政府，并通报市财政部门。
第十五条　市财政部门应当对专利扶持资金的使用情况进行检查监督，开展专利扶持资金整体使用绩效评价。
第十六条　有下列行为之一的，由市管理专利工作的部门责令改正；情节严重的，责令退回已发放的专利扶持资金，两年内不再给予扶持：
（一）不按照合同使用专利扶持资金的；
（二）不按时提交专利扶持资金使用绩效报告的；
（三）不配合对项目进展情况和专利扶持资金使用情况进行监督检查或者验收的；
（四）未能通过项目验收或者项目结题的。
第十七条　管理专利工作的部门、财政部门等行政机关及其工作人员在专利扶持资金管理工作中，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行政过错行为的，依法追究行政过错行为责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条　本办法自2009年1月1日起施行。




江苏省常州市人民政府


常政发〔2006〕97号



关于颁发常州市区驻军军官随军家属就业和社会保障工作暂行办法的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：
　现将《常州市区驻军军官随军家属就业和社会保障工作暂行办法》颁发给你们，望认真贯彻执行。


二○○六年七月十九日


常州市区驻军军官随军家属就业和社会保障工作暂行办法

　　第一条 为适应社会主义市场经济的发展，进一步做好随军家属就业和社会保障工作，维护部队稳定，支持国防建设，根据国务院、中央军委和省委、省政府的有关文件精神，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本办法所称随军家属，是指经部队师（旅）以上单位政治机关按规定批准随军（含随调）的驻军现役军官配偶。
　　本办法也适用于驻常州市区的中国人民武装警察部队。
　　第三条 各级政府、各有关部门应高度重视随军家属就业和社会保障工作，并将其纳入本地区经济和社会发展规划，纳入地方人事、劳动保障管理工作的总体规划，纳入实施就业和再就业工程，作出统筹安排。要精心组织，密切配合，克服困难，采取切实有效的措施，做好随军家属就业和社会保障工作，并监督检查有关法律和政策的落实。
　　第四条 凡在本市市区的国家机关、社会团体、企事业单位和各类经济组织都有按照国家、省、市有关法规政策接收安置随军家属的义务和责任。有用工需求的单位，在同等条件下，应优先安置随军家属就业，政府投资形成的公益性岗位也要优先录用随军家属。
　　第五条 随军家属就业工作，要坚持行政调配和市场调节相结合的原则。各有关部门采取行政调配安置、人才与劳动力市场双向选择、鼓励自谋职业和部队创造条件等多种途径，实施多渠道就业，妥善解决随军家属的就业问题。
　　鼓励随军家属自主选择单位，用人单位同意接收并符合相关规定的，各级人事、劳动保障部门应及时为其办理就业录用的相关手续。
　　第六条 各部门要按照下列职能分工，各司其职，密切配合，共同做好随军家属就业工作：
　　（一）人事部门负责对随调时为国家机关、事业单位的在编在册在职人员实行行政调配安置和双向选择；
　　（二）劳动保障部门负责为随军时在企业工作或无工作单位人员提供职业和培训，指导和推荐就业；
　　（三）财政部门负责自谋职业扶助金的安排，将其列入财政年度预算，并做好社会保险补贴的审核工作；
　　（四）税务部门负责随军家属就业有关税收减免工作；
　　（五）双拥办负责随军家属就业的组织和相关协调工作；
　　（六）驻军团以上政治部门负责在每年6月中旬将上年度随军家属名册和相关材料报送市双拥办审核。
　　第七条 随军家属符合下列条件之一的，市政府每年8月份下达指令性安置计划，按专业对口（相近）、原单位性质对等安置的原则，由人事部门实行行政调配安置、劳动保障部门实行优先推荐就业：
　　（一）随调前为国家机关、全额拨款事业单位的在编在册在职人员；
　　（二）正团职以上（含正团）领导的配偶；
　　（三）飞行员的配偶；
　　（四）荣立二等功以上或被大军区以上授予荣誉称号，为部队作出突出贡献现役军官的配偶；
　　（五）被省政府或大军区以上授予荣誉称号，对社会有较大贡献的随军家属。
　　以上对象享受行政调配安置或优先推荐就业原则上一次。不接受行政调配安置、推荐就业的，视为其自动放弃工作。
　　第八条 根据市场调节就业政策，逐步推进随军家属通过人才、劳动力市场双向选择就业。人事、劳动保障部门要根据当年随军家属的年龄、文化水平、技能特长、择业意向等情况建立专门档案，建立随军家属就业信息网络，实行分类指导，做好跟踪服务。各级人才中介、职业中介机构每年组织1—2次随军家属就业专场招聘洽谈会，也可到驻军团级单位设小型就业招聘专场，拓宽随军家属就业渠道。
　　第九条 鼓励用人单位接收安置随军家属就业。对接收安置随军家属就业的单位（不含财政拨款单位），只要为随军家属提供就业岗位，与其签订一年以上劳动（聘用）合同，参加各项社会保险，按规定支付劳动报酬的，在合同期限内逐年给予社会保险补贴，期限最多不超过三年。社会保险补贴按单位应为所招随军家属缴纳的养老、医疗、失业、工伤、生育保险费计算，个人应缴纳部分仍由本人负担。
　　对为安置随军家属就业新办的企业，随军家属人数占企业总人数60%以上（含60%）的，可自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。
　　第十条 随军家属选择自谋职业，享受政府发给一次性自谋职业扶助金政策。随军家属从批准随军且落户后，并与单位无劳动关系的可到市双拥办领取《自谋职业申请书》，由驻军团以上政治机关初审，经市人事、劳动保障部门、财政部门核实后，由市双拥办负责于每年11月30日前发放自谋职业扶助金。
　　随军家属一次性自谋职业扶助金发放标准为：
　　（一）随军时无工作单位（含与单位未保持劳动关系）的，参照上年度本市市区在岗职工平均工资的1.5倍；
　　（二）随军时有工作（与单位保持劳动关系）的，工龄不满五年的，在无工作单位的自谋职业扶助金标准的基础上，每一年工龄增加市区在岗职工平均工资的10%，工龄五年以上（含五年）的，为市区在岗职工平均工资的2倍。
　　第十一条 鼓励支持随军家属自谋职业。随军家属从事雇工7人（含7人）以下的个体经营，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。
　　从事雇工8人（含8人）以上的个体经营，无论其领取的营业执照是否注明为个体工商业户，均按照新开办企业的规定享受有关营业税优惠政策。
　　第十二条 自谋职业的随军家属只享受一次自谋职业扶助金和税收等优惠政策。凡批准随军后经用人单位招聘录用后终止、解除劳动（聘用）合同的随军家属不享受自谋职业扶助金待遇。
　　第十三条 有生产任务的企业，一般不安排现役军人配偶下岗。企业破产、关闭、停产、歇业等原因确需分流现役军人配偶的，应按国家有关政策办理。
　　现役军人配偶劳动（聘用）合同期满，军人仍在部队服役的，用人单位应当照顾与其续签劳动（聘用）合同。
　　第十四条 鼓励随军家属积极参加职业技能培训。对部队组织的随军家属就业技能培训班，劳动保障部门应在师资、设备和考试等方面给予支持，对培训合格者，发给相应证书。
　　各级劳动保障部门应当贯彻落实《中国人民解放军军人配偶随军未就业期间社会保险暂行办法》（国办发〔2003〕102号）的精神，积极配合军队政治机关和后勤机关，及时按规定办理未就业随军家属社会保险关系和个人账户资金的转移接续工作。
　　对档案托管在各级人事、劳动保障部门所属人才服务、公共职业介绍机构的随军家属，人事、劳动保障部门凭部队团以上政治机关的证明，减免各项管理费用。
　　第十五条 对在随军家属就业和社会保障工作方面作出显著成绩的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。对未做好随军家属就业和社会保障工作的辖区，取消推荐本届双拥模范区（单位）资格。对拒不完成行政调配安置任务的单位，由市双拥办负责督查。
　　各部队要主动配合地方政府和用人单位做好随军家属就业和社会保障工作，教育和引导随军家属转变就业观念，为就业创造条件。
　　第十六条 驻边疆国境的县（市）、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队的现役军官，其符合随军条件而又无法随军的常州市区户籍的家属参照本办法执行。
　　市区接收安置的转业军官随调家属参照本办法执行。
　　第十七条 金坛市、溧阳市可参照本办法制定具体规定。
　　第十八条 本办法自2006年8月1日起施行，本市以前有关随军家属就业和社会保障工作的规定与本办法不一致的，以本办法为准。