黑龙江省齐齐哈尔市人民政府办公厅


齐齐哈尔市人民政府办公厅印发齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各直属单位：
《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法》业经市政府第十四次常务会议讨论通过，现印发给你们，并提出如下要求，请一并认真贯彻落实。一、各地、各部门和各单位要提高对目标考核重要性的认识，加强干部职工安全生产意识教育，认真部署、广泛宣传，为抓好安全生产工作打下思想基础，确保目标考核工作的顺利进行。
二、要切实加强领导，成立相应的组织机构，责成专人负责此项工作，同时，要结合本地、本部门和本单位的实际制定考核办法及考核标准，定期进行自检自查，切实把安全生产标准落到实处。
三、市安全生产工作目标考核领导小组将按照市安全生产委员会制定的《安全生产工作目标考核标准》对全市安全生产工作进行考核，对检查结果将依据本办法的有关规定予以处理。因此，各级政府、各有关部门和各单位要建立和完善安全生产监督体系，加大监管力度，为我市经济和社会事业健康持续发展创造良好的安全生产环境。
二○○四年六月七日


齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核办法


为加强全市安全生产工作，确保安全生产状况稳定好转，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规的有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第一条 目标考核的基本内容考核分为通用目标考核和专项目标考核两部分，满分为100分。
（一）通用目标包括：组织领导、机构建设、安全生产基础工作、安全生产监督管理、宣传教育和培训、建设项目安全管理、事故隐患和危险源管理、事故控制等8项指标，满分70分。
（二）专项目标包括：消防、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、作业场所职业安全卫生、特种设备等6项指标，满分30分。
第二条 目标考核结果的确定
考核结果分五个档次：
（一）安全生产标兵县（市）区、单位：在连续三年安全生产先进县（市）区、单位中产生。
（二）安全生产先进县（市）区、单位：考核90分以上。
（三）安全生产达标县（市）区、单位：考核80分至89分。
（四）安全生产未达标县（市）区、单位：考核79分以下。
（五）一票否决县（市）区、单位：发生重特大生产、火灾事故的实施一票否决；本地车辆、本地驾驶人员、发生在本辖区内的一次死亡5人以上的道路交通事故一起或一次死亡3至4人的道路交通事故两起实行一票否决。
第三条 考核时间和方式
(一)考核时间：市安全生产工作目标考核领导小组每年12月中旬左右，对各县（市）区、各部门及责任状签状企业的本年度安全生产工作进行考核。
（二）考核方式：
1、自查。各被检单位要严格按照《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核标准》进行自查，做好全市考核准备。
2、考核。市安全生产工作目标考核领导小组办公室按照《齐齐哈尔市安全生产工作目标管理考核标准》进行考核，并将考核结果提交市安全生产目标考核领导小组审定后，报市政府批准。
第四条 安全生产监管职责
各地、各有关部门和单位要按照各自职责做好安全生产监管工作。安监、公安、交通、建设、旅游、质监、环保等有关部门，按照法律法规规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任，如果出现监督管理不到位，造成重特大事故的，将按照有关规定追究主要领导及有关人员的责任；各县（市）区安全生产监督管理原则上实行属地化管理，所在县（市）区的中省市直企业及直属单位由中省市直企业负责安全生产的监督管理，对中省市直企业的直属单位法定地址在不同县（市）区的，实行双重管理，以中省市直企业为主，所在县（市）区为辅；对中省市直企业下属的具有独立法人资格的企业和单位，在没有与所在县（市）正式办理移交手续之前，仍然由中省市直企业负责安全生产的监督管理；与市政府签状的各行业主管部门和单位，不仅要对本单位的安全生产工作负责，而且也要对直属企业和单位的安全生产工作负责监督管理。年终考核将按照职责划分进行。形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
第五条 奖励和处罚
按照《齐齐哈尔市安全生产工作考核奖惩办法》（齐安办联发〔2003〕1号文件）执行。经考核，被确定为安全生产标兵县（市）区、单位，安全生产先进县（市）区、单位和安全生产达标县（市）区、单位的，分别颁发荣誉证书和奖牌；被确定为未达标的县（市）区、单位，取消当年度与安全生产有关的各项评先评优资格；被确定为一票否决的县（市）区、单位，取消当年度各项评先评优资格；连续两年未达标的和被一票否决的县（市）区、单位，在全市进行通报，并建议组织部门对主要领导进行重点考核；对安全生产工作存在重大失误的应追究主要领导责任；连续三年未达标和被一票否决的县（市）区、单位的县（市）区长和单位的主要领导原则上应该引咎辞职。以上条款与《齐齐哈尔市安全生产工作考核奖惩办法》不一致的，以此文件为准。
附则
(一)本办法由市安全生产监督管理局负责解释。
(二)本办法自发布之日起实行。


市安全生产工作目标考核领导小组成员名单
为加强对此项工作的领导，市政府决定，成立市安全生产工作目标考核领导小组。
组 长 任仕杰 副市长
副组长 郭海洲 市政府顾问
 杜兴毅 市安全生产监督管理局局长
成员由市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会、市人事局、市监察局、市环保局、市交通局、市卫生局、市质量技术监督局、市建设局、市农委、市财政局、市目标办等部门的主管领导组成。领导小组办公室设在市安全生产监督管理局，办公室主任由杜兴毅兼任，副主任由市安全生产监督管理局副局长李建、王春富担任。


卫生部


卫生部关于对原处方含有犀牛角和虎骨的中成药改变成份和更改名称等有关问题的通知
卫生部


（1993年11月25日）


为贯彻落实国发（1993）39号《国务院关于禁止犀牛角和虎骨贸易的通知》，现就有关问题通知如下：
1．取消犀牛角和虎骨的药用标准，凡处方内含有犀牛角和虎骨的中成药标准，均停止执行。
2．严禁生产、销售含犀牛角和虎骨的中成药。
3．取消犀角粉、虎骨胶等单方制剂。
4．处方中含有犀牛角和虎骨的中成药，犀牛角以水牛角或水牛角浓缩粉代替；在人工虎骨尚未研制成功前，内服药中的虎骨暂以等量豹骨代替，非内服药中的虎骨则将虎骨去掉，不用代用品。
5．原处方中因含有犀牛角和虎骨，名称中有犀角（或犀）和虎骨（或虎）字样的中成药，去掉犀角和虎骨成份后，为便于管理，统一更改名称（见附件）。各省、自治区、直辖市卫生厅（局）据此核发批准文号，尽快通知生产企业。
附件1：含有“犀”或“犀角”字样的中成药名称更改表
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原 药 名 更 改 药 名
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犀角化毒丸 清热化毒丸
犀角解毒丸 清火解毒丸
犀角紫草丸 清热紫草丸
犀角地黄丸 清热地黄丸
犀羚解毒丸 西羚解毒丸
犀羚解毒片 西羚解毒片
犀羚感冒片 西羚感冒片
犀羚丸 西羚丸
犀羚片 西羚片
犀羚散 西羚散
犀黄丸 西黄丸
牛黄犀羚丸 牛黄西羚丸
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附件2：含有“虎”或“虎骨”字样的中成药名称更改表
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原 药 名 更 改 药 名
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虎骨酒 壮骨酒
虎骨参茸酒 壮骨参茸酒
参茸虎骨酒 参茸壮骨酒
参茸虎骨药酒 参茸壮骨药酒
虎骨木瓜丸 壮骨木瓜丸
虎骨木瓜酒 壮骨木瓜酒
虎骨木瓜片 壮骨木瓜片
虎骨药酒 壮骨药酒
虎骨追风酒 壮骨追风酒
虎骨追风药酒 壮骨追风酒
安阳虎骨药酒 安阳壮骨药酒
特种虎骨酒 特种壮骨酒
虎骨膏 壮骨膏
麝香虎骨膏 麝香壮骨膏
伤科虎骨膏 伤科壮骨膏
追风虎骨膏 追风壮骨膏
虎骨麝香止痛膏 壮骨麝香止痛膏
虎骨止痛膏 壮骨止痛膏
虎骨镇痛膏 壮骨镇痛膏
虎骨百痛丸 壮骨百痛丸
天麻虎骨丸 天麻壮骨丸
杜仲虎骨丸 杜仲壮骨丸
麝香虎骨丸 麝香壮骨丸
参茸虎骨丸 参茸壮骨丸
田七虎骨丸 田七壮骨丸
虎潜丸 壮骨丸
健步虎潜丸 健步壮骨丸
龙虎丸 壮骨龙丸
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1993年11月25日