中国政府 蒙古国政府


中华人民共和国政府和蒙古国政府关于保护和利用边界水协定


（签订日期１９９４年４月２９日）
　　中华人民共和国政府和蒙古国政府（以下简称缔约双方），为在平等互利的基础上发展两国睦邻关系和在保护和合理利用边界水方面的合作，根据一九八八年十一月二十八日签订的《中华人民共和国政府和蒙古人民共和国政府关于中蒙边界制度和处理边境问题的条约》，决定缔结本协定，并议定下列各条：

　　第一条　就本协定而言，“边界水”系指：
　　一、哈拉哈河、克鲁伦河、贝尔湖和布尔根河；
　　二、穿越两国边界和在边界线上的湖泊、河流、小溪及其他水。

　　第二条　为保护和公平、合理地利用边界水，缔约双方可在以下几个方面进行合作：
　　一、对边界水的动态、资源及水质进行调查和测量；
　　二、测定界湖、界河流域的变化；
　　三、调查、保护和开发边界水、水生动植物资源；
　　四、监测并减少边界水的污染；
　　五、维护和合理使用边界水范围内的水利工程和防洪护水设施。

　　第三条　为实施本协定第二条规定的合作，双方可开展以下活动：
　　一、在双方确定的站、所或地点对边界水的质量、动态、资源以及界河、界湖及其流域的变化情况进行监测；
　　二、在合作的范围内进行技术交流，交换技术资料、信息和图纸；
　　三、派遣代表团和专家，进行联合调查和测量；
　　四、建立共同的研究试验中心或小组。

　　第四条
　　一、缔约双方应共同保护边界水的生态系统，并以不致对另一方造成损害的方式开发和利用边界水。任何对边界水的开发和利用，须遵守公平、合理的原则，并不得对合理的边界水使用造成损害。
　　二、缔约双方将根据本协定第十条规定的边界水联合委员会会议达成的协议从事开发和利用边界水的经济活动。

　　第五条
　　一、缔约双方同意在贝尔湖及其鱼类资源的保护、开发和利用方面进行合作。
　　二、缔约双方合作制订繁殖和保护贝尔湖鱼类的工艺。
　　三、缔约双方同意对贝尔湖捕鱼问题另行协商。

　　第六条　缔约双方应采取措施预防、减少和消除洪水、凌讯、生产事故等自然或人为的因素可能给边界水的质量、资源、自然动态以及水生动植物带来的危害。

　　第七条　缔约双方将商定对边界水的年用水量。双方应采取有效措施避免在各自境内从事超过所确定的年用水量的活动。

　　第八条　缔约双方将商定对边界水进行联合调查和测量的站、所和地点，以及拟交换信息的内容、数量和时间。

　　第九条　缔约双方可自由地利用根据本协定进行合作的成果、互换的信息与技术资料。但未经另一方许可，任何一方均不得将其转让给第三方。

　　第十条　缔约双方应各自委派一名代表和两名副代表，组成边界水联合委员会，负责处理执行本协定中的有关事宜。

　　第十一条　边界水联合委员会每两年一次轮流在两国举行会议，讨论本协定的执行情况以及与边界水有关的事宜。会议由东道国的代表召集和主持。双方代表可有专家协助并参加会议。每次会议都需做出会议纪要，用中、蒙文写成，一式两份，分别上报两国政府。可根据需要举行专家会议。

　　第十二条　缔约双方根据本协定互派的代表团和专家，其往返路费由派出方负担，在对方境内工作期间的食宿和城市交通费由接待方负担。

　　第十三条　缔约双方可通过协商对本协定进行修改或补充。

　　第十四条　缔约双方应通过友好协商解决本协定执行中出现的问题。

　　第十五条　本协定须按缔约双方各自国内的法律规定完成必要手续，并自双方互换照会相互通知之日起生效，有效期为十年。如任何一方未在本协定期满前一年书面通知另一方终止本协定，则本协定有效期将自动延长五年，并依此法顺延。
　　本协定于一九九四年四月二十九日在乌兰巴托签订，一式两份，每份都用中文和蒙文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　　　蒙古国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　唐家璇　　　　　　　　　　　　　　扎·乔音霍尔
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
国家教育委员会


会计专业职务任职资格评审程序及考核办法

1986年11月28日，国家教委


为搞好会计专业职务任职资格的评审和考核工作，特对有关问题作如下规定：
一、评审工作程序
会计人员申请担任会计专业职务，应严格按下列程序进行。
1．本人申请或单位推荐。由个人填写“专业技术职务任职资格申报表”，内容包括：
（1）学历，写明何年、何月、何校、何专业毕（肄）业；
（2）经历，写明何年、何单位从事哪一项财务会计工作；
（3）政治态度、工作表现和劳动纪律；
（4）业务自传，主要对个人工作、成长和业务能力提高的过程进行总结；
（5）自我鉴定，包括对个人优缺点的认识。
2．申请会计员、助理会计师职务，需附工作小结（或专题报告）一份；申请会计师职务，需附工作总结（或论文、以本人为主拟订的规章制度等）；申请高级会计师职务，需附论文、著作（或教材、讲义、译著、工作总结、调查分析报告，以本人为主拟订的财务会计制度，经费管理办法等）；申请高级会计师，代表其学识水平的主要论著，由组织选送校内外具有高级职称的两位同行专家评议，并写出评议意见。
3．会计人员所在单位的行政领导，根据申请人的业务能力和表现进行考核审查，向校专业技术职务评审委员会提出推荐意见。
4．按规定应参加专业知识考试的人员，在参加考试后，由考核小组将考试成绩记入呈报表。
5．校评审委员会组织考核小组，对申请任职的会计人员进行考核，提出考核意见，记入呈报表，并由考核人员签名，以示负责。
6．校评审委员会综合上述材料进行评审，按照评审权限，对会计师及其以下职务，经评审投票通过以后，即确认具备相应的任职资格。对高级会计师，经评议通过后，须写出推荐意见，上报国家教委会计专业职务评审委员会。
二、考核内容
1．政治思想：包括热爱祖国，拥护中国共产党领导，坚持四项基本原则，遵守和执行《中华人民共和国会计法》，廉洁奉公，积极为社会主义建设事业服务等方面。
2．工作表现：包括热爱本职工作，出勤率、工作中的认真负责精神、克服困难的毅力以及献身精神等方面。
3．业务能力和工作成就：根据本人申请担任的专业职务，对照《条例》和实施细则规定的各专业职务任职的基本条件与职责，考核其是否具备相应的财务会计专业理论知识、工作能力与工作成绩，着重检查工作质量、工作效率、政策水平、业务素质、工作的主动性、创造性和完成任务的出色程度。对申请中、高级职务的会计人员，着重考核其基础理论水平、理论联系实际和指导工作的能力，已取得的成绩、效益与管理水平，以及在培养本单位中、初级会计人员方面所做的工作等等。
三、考核小组的组织
由校会计专业职务评议组中具有会计师及其以上职称的会计人员或其他会计业务水平较高的会计人员，会同人事、财务部门与被考核会计人员所在单位的行政领导，组成若干个考核小组，经校评审委员会审查，校长批准以后，在全校范围内分片进行考核。
四、考核方式
考核小组可根据各单位的具体情况，采用评分、实地检查等方式，对会计人员的业绩进行考核，也可采用答辩、报告会、讨论会的形式，由考核小组集中各方面意见，进行考核。
五、建立业绩考核制度
根据《条例》第二十一条规定，各院校要建立、健全会计专业人员的业绩考核制度。在聘任会计专业职务的工作中，由校评审委员会组织考核小组负责业绩考核。在会计专业职务聘任工作完成以后，各院校仍对任职会计人员的业务水平、工作表现和成绩进行考核，写出评语、记入档案，作为任职、调薪、奖惩和能否续聘的依据。定期考核工作要求每年至少进行一次。此项工作由各院校的财务部门会同人事部门共同组织。