紫云苗族布依族自治县城镇建设管理条例
贵州省人大常委会
紫云苗族布依族自治县城镇建设管理条例
（2008年3月19日紫云苗族布依族自治县第十四届人民代表大会第三次会议通过 2008年7月24日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为加强城镇建设管理，增强城镇功能，改善城镇生态环境和居民生活环境，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》及有关法律、法规的规定，结合实际，制定本条例。
第二条 在自治县行政区域内活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条 本条例所称城镇，是指自治县人民政府所在地及按国家行政建制设立的建制镇。
本条例所称城镇规划区，是指城镇建成区及城镇发展需要实行规划控制的区域。
本条例所称城镇建设管理，是指对城镇规划与建设、城镇设施、城镇绿化、城镇环境卫生等的管理。
第四条 自治县人民政府对城镇规划建设和管理实行统一领导、分级负责、部门管理。
自治县人民政府建设行政主管部门主管自治县的城镇规划、建设和管理工作。
自治县人民政府其他有关职能部门依照法定职权，协同做好城镇规划、建设和管理工作。
镇人民政府负责本辖区城镇规划建设管理工作。城镇规划区内的居民委员会、村民委员会应当协助做好城镇规划、建设和管理工作。
第五条 城镇规划和建设，应当根据规划区内的自然环境、资源条件、民族特点、风景名胜、历史和现状，进行统一规划，合理布局，综合开发，配套建设，保持民族传统和地方特色。
第六条 自治县人民政府应当把城镇规划、建设纳入国民经济和社会发展规划，依法筹集资金，加大对城镇建设的投入。
自治县人民政府鼓励县内外企事业单位、社会团体和个人投资参与自治县城镇建设，依法保护投资者的合法权益。
第七条 自治县、镇人民政府对在城镇规划建设和管理工作中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 城镇规划与建设
第八条 城镇总体规划应当与国土资源规划、区域规划、江河流域规划、土地利用总体规划、环境保护规划、地质灾害防治规划相协调。
第九条 自治县人民政府所在地城镇总体规划，由自治县人民政府组织编制，经自治县人民代表大会常务委员会审议后，按法定程序上报审批。建制镇的总体规划，由镇人民政府组织编制，经镇人民代表大会审议后报自治县人民政府审批。按程序报经批准的城镇总体规划，应当向社会公布。
县城所在地镇的详细规划由自治县建设行政主管部门组织编制，其他建制镇的详细规划由镇人民政府组织编制。详细规划应当按照规定报经批准后实施。
依法制定的城镇规划，未经法定程序批准，任何单位和个人不得变更、修改和废止。
第十条 城镇规划建设应当体现民族风格和地方特点，旧城改建应当保护具有民族特色的街区、建筑和文物古迹；新建房屋应当体现民族风格，按规划要求建设。
第十一条 任何单位和个人不得侵占城镇规划区内经批准的建设用地；改变建设用地用途，应当依法按程序报经批准。
任何单位和个人不得侵占城镇规划区内的道路、广场、绿地、防汛通道、高压供电走廊、公共设施等规划用地，未经批准，不得改作他用。
第十二条 城镇规划应当将道路、供水、排污、供电、消防、避雷、通信、广播电视、地名标志、环境绿化、环境卫生、商贸市场、停车场、残疾人无障碍通道等设施统一规划设计，先地下工程，后地上工程，分步实施。
第十三条 任何单位和个人不得占用或者填堵河道。河道沿岸的建设，应当服从防洪、河道整治、绿化、环保等规划要求。
对影响防洪、通水等危及城镇安全的建筑物、构筑物，由所有权人在规定的限期内拆除。
第十四条 城镇规划区的建设工程必须按国家有关规定取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等有关证书。
第十五条 新建、改建、扩建各类建筑物，不得影响相邻建筑物的供水、排水、通道、通风和采光等。平行布置的相邻建筑物、构筑物采光面的高度与间距之比，新区建设按国家规定规范要求执行，旧城改建不低于1:0.6。
工程建设应当按审批后的设计图纸施工，不得擅自改变。确需变更的，应当按审批程序办理审批手续。
第十六条 建设工程应当经建设行政主管部门定位放线后，方可施工。基础工程完工，须复验无误后，方可继续施工。工程项目竣工后，应当依照工程验收程序报请验收，验收合格后方能使用。
第十七条 违反城镇规划的建筑物、构筑物，所有权人应当在限期内拆除。
经批准修建的临时建筑物、构筑物，期满后应当由所有权人自行拆除；确需延期使用的，应当重新申请报批。延期使用期间，因城镇建设需要拆除的，临时建筑物、构筑物由所有权人无条件自行拆除，不予补偿。
第十八条 城镇规划区内新区开发、旧城改建需要拆迁的房屋及其附属物，应当按照有关规定给予补偿或者安置。
经补偿或者安置后，应当拆迁的房屋及其附属物必须在规定的限期内拆除。
第十九条 在城镇规划区域内进行经营性挖沙、取土、采石活动的，应当经有关部门批准，并采取安全防护措施，不得破坏生态环境和违反城镇规划。
第二十条 自治县人民政府应当推行殡葬改革，加强公墓、殡仪馆和其他殡仪服务设施的规划和建设。禁止在城镇规划区内乱埋乱葬。
第三章 城镇设施管理
第二十一条 城镇街道应当按规定设置标准地名标志、照明、通信、消防、车辆停靠点、环境卫生等公共设施，任何单位和个人不得擅自移动、拆除和损坏；不得擅自在公用设施上搭接和安装其他设备和物件。
城镇供电、供水、通信、有线电视等线路的设置应当整齐有序，规范安装。
城镇公用设施管理部门应当加强对公用设施的管理和养护，定期维护或者更新，保持整洁、完好。
第二十二条 任何单位和个人不得随意挖掘或者占用城镇道路、广场、防洪堤、停车场、绿化地及其供水、排水、供电、通信等附属设施用地。确需挖掘或者临时占用的，必须按规定程序报经批准，并依法缴纳临时占用和恢复费，方可施工。
第二十三条 禁止在城镇规划区内的人行道上清洗、修理车辆、搭盖风雨棚、摆摊设点；沿街门面不得向外延伸另设摊点、堆放货物；不得在街道及其两侧搭灶生火。
禁止在校园门口摆摊设点，学校周围100米内不得开设娱乐场所。
第二十四条 超限车、铁轮车、履带车需通过城镇道路的，应当按规定报经交通、建设、公安行政主管部门同意，采取必要的保护措施，按指定的路线和时间通过。
公交车、出租车、电瓶车等在城镇运营的机动车辆应当遵守交通法规，在规定的站、点或者停靠路段搭载乘客，不得在人行道和盖沟板上停车。
任何单位和个人不得以任何理由设置障碍物阻塞城镇交通。
畜力车应当按规定路线行驶；应当在指定地点停放。
第二十五条 在城镇规划区内设置的户外广告，须经建设行政主管部门同意并按登记规定的地点、形式、规格、时间设置发布，按期消除。设置的广告应当内容健康、文字用语准确、位置适当，与城镇环境相协调。施工单位应当严格按照安全防范设计要求进行施工，确保户外广告的安全。
第四章 城镇绿化管理
第二十六条 在城镇规划区内，新建城区绿化用地面积不低于建设用地面积的15%，旧城改建区不低于10%。
城镇规划区内的古树名木，不分权属，由建设行政主管部门负责建档，设立标志，加强管理和保护，禁止砍伐。
砍伐城镇树木，应当报经建设行政主管部门批准，并按规定补植树木或者采取其他补救措施。
第二十七条 在城镇规划区内禁止下列行为：
（一）在行道树上牵绳搭线，晾晒衣物；
（二）在行道树下和绿化地带内烧火；
（三）刻划树木，攀折树枝，损坏花草；
（四）其他破坏绿化及其设施的行为。
第二十八条 城镇规划区内环境绿化实行区域责任管理：
（一）城镇街道、公共绿地及河流两岸由镇人民政府负责，县城由建设行政管理部门和镇人民政府共同负责；
（二）新建、改建、扩建居民区的绿化地，由建设单位或者产权人负责；
（三）机关、学校、企事业单位由所属单位负责；
（四）居民住宅小区，由小区管理单位负责；
（五）居民自有房屋地界内，由居民自行负责。
第五章 城镇环境卫生管理
第二十九条 单位和个人应当保持城镇市容市貌的整洁、美观。临街建筑物的阳台和窗户，不得向外延伸和堆放、悬挂有碍市容的物品。
第三十条 城镇规划区内应当建立和完善集贸市场，参加集贸活动的单位和个人应当到指定的市场进行交易。
第三十一条 城镇规划区内的单位和居民产生的生活垃圾应当倒入垃圾箱内或者指定的地点，环境卫生管理部门应当及时清运处理。
城镇规划区内建筑施工产生的建筑垃圾，施工单位应当及时清运到指定的地点倾倒，或者按规定交纳清运费，由环境卫生主管部门协助清运。
积极推行垃圾分类管理。
第三十二条 城镇街道两侧建设施工的单位和个人，应当围场作业，设置安全防护设施，不得将建筑材料和建筑垃圾堆放在围场外。确需临时堆放的，必须经建设行政主管部门同意。
第三十三条 禁止在城镇街道的建筑物、构筑物、电线杆上涂写、刻划、张贴广告、牵绳挂线。
第三十四条 城镇规划区内的单位和个人在生产经营中产生的污水、废气、废渣、噪声等，应当采取防治措施，达标排放。
第三十五条 城镇市容和环境卫生实行区域责任管理：
（一）县城主街道、广场，由环境卫生管理部门负责；
（二）机关、学校、企事业单位、部队和个体经营店，由单位或者经营者负责；
（三）小巷道和居民居住区由村（居）民委员会负责；
（四）车站、停车场、影剧院、宾馆、体育场、集贸市场等公共场所由经营管理单位负责；
（五）公共厕所由其管理单位负责；
（六）旅游景点、公园，由管理机构负责。
第三十六条 在城镇街道、人行道、车站、停车场、广场、绿地等公共场所，禁止下列行为：
（一）倾倒有毒有害物质；
（二）晾晒腐烂发臭物品；
（三）乱倒污水、垃圾，乱扔果皮、纸屑、烟头等废弃物；
（四）擅自摆摊设点经营；
（五）敞放牲畜、家禽；
（六）其他有碍环境卫生的行为。
第六章 法律责任
第三十七条 违反本条例第十三条第二款规定的，由水利行政主管部门责令限期拆除，逾期不拆除的，申请人民法院强制执行。
第三十八条 违反本条例第十四条规定，未取得建筑工程施工许可证或者违反建设工程规划许可证规定进行建设的，由建设行政主管部门责令停止建设，处以200元以上5000以下罚款；不按城镇规划进行建设尚可采取改正措施的，责令限期改正，并按建设工程造价的5%至10%处以罚款；严重违反城镇规划的，责令限期拆除，并处以1000元以上5000元以下罚款。
第三十九条 有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）违反第十五条规定的，由建设行政主管部门责令停止建设，限期改正、拆除，并处以200元以上1000元以下罚款；
（二）违反第十七条第一款和第十八条第二款规定的，由建设行政主管部门会同有关部门责令拆除，逾期不拆除的，申请人民法院强制执行；
（三）违反第十九条规定的，由国土资源行政主管部门责令停止违法行为，并处以200元以上2000元以下罚款；
（四）违反第二十条规定的，由民政行政主管部门责令停止违法行为，限期改正；逾期不改的，处以50元以上1000元以下罚款；
（五）违反第二十一条、第二十二条、第二十三条规定的，由建设行政主管部门会同有关部门责令停止违法行为，限期拆除、恢复原状，并处以50元以上1000元以下罚款；
（六）违反第二十五条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处以50元以上5000元以下罚款。
第四十条 违反本条例第二十四条规定的，由交通、建设、公安行政主管部门责令停止违法行为，并按下列规定予以处罚：
（一）违反第一款规定的，可处以2000元以上5000元以下罚款；
（二）违反第二款规定的，可处以50元以上200元以下罚款；
（三）违反第三款规定的，可处以500元以上1000元以下罚款；
（四）违反第四款规定的，可处以20元以上100元以下罚款。
第四十一条 违反本条例第二十六条规定的，由建设行政主管部门按下列规定予以处罚：
（一）违反第一款规定，规划绿化用地面积低于建设用地比例要求的，禁止进行建设；违反规定建设的，责令停止违法行为，限期改正，并处以500元以上5000元以下罚款；
（二）违反第二款规定，未经批准砍伐古树名木的，责令停止违法行为，限期补栽，并处以5000元以上1万元以下罚款；
（三）违反第三款规定的，依照国家法律、法规的相关规定给予处罚。
第四十二条 有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）违反第二十七条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，给予批评教育，可并处以5元以上500元以下罚款；
（二）违反第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，可处以50元以上500元以下罚款；
（三）违反第三十三条规定的，由建设行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，逾期不改的，可处以10元以上100元以下罚款。
第四十三条 违反本条例第三十四条规定的，由环境保护行政主管部门依照国家有关法律、法规的规定给予处罚。
第四十四条 违反本条例第三十六条规定的，由建设行政主管部门责令限期改正，逾期不改的，按下列规定予以处罚：
（一）违反第一项规定的，处以500元以上2000元以下罚款；
（二）违反第二项规定的，处以200元以上500元以下罚款；
（三）违反第三项、第五项、第六项规定的，处以5元以上50元以下罚款；
（四）违反第四项规定的，处以50元以上200元以下罚款。
第四十五条 本条例规定未设置处罚条款的违法行为，由有关部门依法处理。
第四十六条 国家工作人员在城镇管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊未构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门责令限期改正，或者给予行政处分。造成损失的，依法赔偿。
第七章 附 则
第四十七条 乡人民政府所在地，旅游区的管理参照本条例执行。
第四十八条 本条例自2008年10月1日起施行。
江门市人民政府办公室关于印发江门市建筑业企业信用管理办法（试行）的通知
广东省江门市人民政府办公室
江门市人民政府办公室关于印发江门市建筑业企业信用管理办法（试行）的通知
江府办〔2012〕85号
各市、区人民政府，市有关单位：
《江门市建筑业企业信用管理办法（试行）》业经市政府十四届九次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市住房城乡建设局反映。
江门市人民政府办公室
2012年9月19日
江门市建筑业企业信用管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范建筑市场秩序，完善建筑市场诚信体系建设，营造诚信守法的建筑市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》以及国家工业和信息化部、监察部等13部委制定的《工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见》等法律、法规、规章和政策文件的精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在江门市行政区域内从事工程建设活动的建筑业企业的信用管理工作，适用本办法。
本办法所称建筑业企业是指工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等企业。
本办法所称建筑业企业信用管理，是指以建筑业企业基本信用信息和信用行为信息为依据，在信用信息标准量化的基础上，对建筑业企业信用状况进行综合评价，并将综合评价结果应用于江门市公有资金投资工程及公共工程招投标等发包承包活动和建设工程日常管理活动，实现建筑市场和施工现场管理的联动。
第三条 市住房城乡建设局负责全市建筑业企业信用管理工作。市建筑业协会协助市住房城乡建设局做好建筑业企业信用信息的收集、录入和公布等日常工作。
各市、区住房城乡建设部门根据管理权限，做好本辖区内建筑业企业信用管理工作。
第二章 信用信息档案
第四条 建筑业企业信用信息分为基本信用信息和信用行为信息。基本信用信息由建筑业企业在建筑市场经营中形成的自然信息构成。信用行为信息由建筑业企业在市场行为（含招标投标行为、工程造价行为）、质量行为、安全文明施工行为等方面的良好行为信息和不良行为信息构成。
良好行为，是指建筑业企业在工程建设过程中严格遵守有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准，行为规范，诚信经营，自觉维护建筑市场秩序，受到国家级、广东省级、江门市及所辖各市、区级住房城乡建设行政主管部门表彰以及依法纳税的行为。
不良行为，是指建筑业企业在工程建设过程中违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，受到有关行政机关或其委托的执法监督机构查实和处理的行为,以及建筑业企业和从业人员在工程建设过程中不遵守有关规定，需要提醒企业加强管理的不规范行为。
第五条 市住房城乡建设局建立电子管理平台“江门市建筑业企业信用管理信息系统”（以下简称信息系统），统一印制《江门市建筑业企业信用管理手册》（以下简称《信用手册》），对建筑业企业信用信息档案实施管理。
第六条 凡按照本办法纳入信用管理的建筑业企业，应按照有关要求申办《信用手册》。《信用手册》与信息系统的记录内容不一致时，以信息系统记录为准。《信用手册》的申办条件和程序由市住房城乡建设局负责制定和公布。
第七条 建筑业企业基本信用信息，由企业按照信用信息评价标准向市建筑业协会申报，经市住房城乡建设局审核确认，并对照标准进行评价计分，由市建筑业协会负责录入信息系统和《信用手册》。
第八条 建筑业企业良好行为信息记录，由企业按照信用评价标准向市建筑业协会申报，经市住房城乡建设局审核确认，并对照标准进行评价计分，由市建筑业协会负责录入信息系统和《信用手册》。
第九条 建筑业企业不良行为信息记录，由工程所在地住房城乡建设局对不良行为信息进行采集，报市住房城乡建设局审核确认，并对照标准进行评价计分，由市建筑业协会负责录入信息系统和《信用手册》。
人民银行江门市中心支行以及各级纪检监察、司法、财政、人力资源社会保障、安全监管、工商、税务、质监、检察等部门，应当及时将经查实的企业不良行为信息提供给当地住房城乡建设部门，形成信息共享机制。
第十条 良好行为信息记录和不良行为信息记录的审核，应当以各级国家机关或其委托机构已生效的判决书、裁决书、决定书、通知书、通报、通告、公告等文件，以及检察机关行贿档案查询结果和人民银行出具的信用报告为依据。
第十一条 建筑业企业对本企业信用信息记录存在异议的，可以向出具信用信息的部门提出陈述、申辩，并提交书面理由；查证属实的，予以变更。
第三章 信用评价
第十二条 市住房城乡建设局以建筑业企业信用信息档案为依据，根据信用评价标准对建筑业企业信用每月评价一次。
第十三条 建筑业企业信用评价实行记分制，包括建筑业企业基本信用信息分、良好行为信息分、不良行为信息分。
第十四条 建筑业企业基本信用信息分、良好行为信息分和不良行为信息分分别按照30%、30%、40%权重汇总计算，所得分数为企业信用综合得分，满分为100分。
第十五条 建筑业企业基本信用分由初始分和动态分构成，满分为100分。
在江门市行政区域内从事工程建设活动并已领取《信用手册》的建筑业企业，均可获得基本信用初始分80分。
建筑业企业基本信用动态分，根据企业在评价时点前两年内在江门市行政区域内已备案、并已取得施工许可证的工程个数进行计算，满分20分。
第十六条 企业良好行为信息分是对企业获得通报表彰、工程获奖、纳税等情况进行量化评分，对照标准进行加分计算，良好行为信息分满分为100分；无加分的，良好行为信息分为0分。
通报表彰是指国家级、广东省级和江门市及所辖各市、区级住房城乡建设部门对企业在工程项目方面的通报表彰。
工程获奖是指企业在江门市行政区域范围内承接的工程项目（含江门市政府认可的其他工程项目）获得国家级、广东省级和江门市及所辖各市、区的工程奖项。
纳税是指企业在江门市行政区域范围内所缴纳的营业税和所得税的总额。
第十七条 企业不良行为信息分是对企业不良市场行为、不良质量行为、不良安全文明施工行为进行量化评分，对照标准进行扣分计算，起始评分为100分，扣分不封底。扣分超过100分按负分计算。
总承包企业对在建工程项目实施分包的，分包企业发生不良行为的，同时对总承包企业按照该不良行为扣分标准的50%进行扣分。
第十八条 同一事项有不同加分的，按照加分最高的计算；同一事项有不同扣分的，按照扣分最多的计算。
第十九条 建筑业企业有下列情形之一的，市住房城乡建设局应当立即扣分，并更新和公布新的信用分数：
（一）投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的；
（二）未取得安全生产许可证擅自进行生产的；
（三）发生重大及以上质量事故的；
（四）发生较大及以上生产安全事故的，或在评价周期内发生两起以上一般生产安全事故的；
（五）受到行政处罚的；
（六）恶意拖欠或克扣工人工资，发生群体性事件，造成严重社会不良影响的；
（七）发生其他严重情形的。
第二十条 外地企业在我市行政区域内未有备案工程的，不良市场行为扣分按实际计算，不良质量行为和不良安全文明施工行为扣分为在我市已有备案工程的其他外地同类建筑业企业上一考核时段公布信用考核得分中的不良质量行为和不良安全文明施工行为扣分的平均分。
本地企业在我市行政区域内未有备案工程的，不良市场行为扣分按实际计算，不良质量行为和不良安全文明施工行为扣分，为在我市已有备案工程的其他本地同类建筑业企业上一考核时段公布信用考核得分中的不良质量行为和不良安全文明施工行为扣分的平均分。
第二十一条 以总承包资质为主项的建筑业企业，其增项的总承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85，其增项的专业承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.80。建筑业企业总承包资质主项与增项专业承包资质为同类别的除外。
专业承包资质为主项的建筑业企业，其增项专业承包资质信用考核得分为本企业信用考核分乘0.85。
第二十二条 建筑业企业按信用评价得分评定信用等级，信用等级分为A、B、C、D、E级。具体等级标准由市住房城乡建设局负责制定和公布。
第二十三条 建筑业企业信用评价标准由市住房城乡建设局负责制定和公布。市住房城乡建设局应当根据实际情况变化定期对评价标准进行修正，确保评价标准公平、合理。
第四章 评价结果公布
第二十四条 建筑业企业信用评价结果于每月20日在江门市住房和城乡建设局网、江门市建设工程交易中心网和江门市建筑业协会网向社会公布。
第二十五条 不良行为信息中的提示信用信息不对外公布，但在信息数据库中保存12个月，本企业、本企业从业人员和相关行政管理部门可以从信息系统查询。
提示信用信息是指建筑业企业和从业人员在工程建设过程中不遵守有关规定，需要提醒企业加强管理所形成的记录。
第二十六条 在建筑业企业信用评价结果公布前5个工作日停止采集信用信息。如有新信息则转入下一个评价时段。
第二十七条 建筑业企业信用评价结果自公布之日起至下次公布之日前有效，并录入信息系统和《信用手册》。同时，由人民银行江门市中心支行负责录入企业信用信息综合管理系统。
第五章 评价结果运用
第二十八条 企业在承接有关工程业务、办理有关手续和接受住房城乡建设部门检查时，应当出示《信用手册》。
第二十九条 建筑业企业信用评价结果在公有资金投资工程及公共工程招投标等发包承包环节的运用：
（一）资格审查：信用等级为C级及以上企业方可申请加入《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》。
（二）公开招标的评标：江门市公有资金投资工程及公共工程的施工、监理公开招标评标时，对企业的信用因素进行评分，采用“商务+信用”评标办法或者“商务+技术+信用”评标办法。企业信用因素评标分值占评标总分值的5%-30%。招标工程项目造价在1000万元以下的，企业信用因素评标分值占评标总分值的5%；1000万元（含1000万元）以上至5000万元的，企业信用因素评标分值占评标总分值的15%；5000万元（含5000万元）至1亿元的，企业信用因素评标分值占评标总分值的20%；1亿元（含1亿元）以上的，企业信用因素评标分值占评标总分值的30%。
（三）邀请招标：江门市公有资金投资工程邀请招标时，应在《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》范围内邀请信用等级在B级或以上的企业。
（四）直接发包：江门市公有资金投资工程直接发包时，应在《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》内选定信用等级在B级或以上的企业。
其他建设工程项目的招标发包，可以参照前款规定执行。
第三十条 住房城乡建设部门根据建筑业企业信用评价结果在资质监管、日常监管、专项督察、评先评优等环节实行差别化管理：
（一）对A、B级企业实行激励机制，实施简化监督和低频率的日常检查。
（二）对C级企业实行预警机制，实施常规监督和适度频率的日常检查。
（三）对D级企业以防范与监管并重，实施强化监管和较高频率的日常检查，实行以下信用限制机制：
1.列入专项检查的重点监管对象；
2.对其法定代表人或其驻江门市行政负责人、技术负责人、安全负责人和从业人员定期进行建设法律法规培训；
3.对已加入《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》的企业，暂停企业《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》资格。
（四）对E级企业进行重点防范，实施红牌警告制度和行业重点监管和高频率的日常检查，实行以下信用惩戒机制：
1.在申请办理相关事项时重点审查；
2.列入专项检查的重点监管对象；
3.对其法定代表人或其驻江门市的行政负责人、技术负责人、安全负责人和从业人员定期进行有关法律法规培训；
4.定期约谈法定代表人；
5.不予在本行业的各类评优活动中评优；
6.对已加入《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》的企业，暂停企业《江门市公有资金投资工程及公共工程投标人资格预选名录》资格。
7.凡连续12个月被认定为E级的，暂停企业《信用手册》6个月。
8.其他方面的重点防范措施。
第六章 监督管理
第三十一条 建筑业企业在信用信息的申报、录入工作中应当诚实守信，保证信用信息的真实性，有虚报、漏报、瞒报本企业信用信息或其他不正当行为的，可视具体情况，由市住房城乡建设局予以加倍扣分或通报批评。
第三十二条 各级住房城乡建设部门及其委托实施建筑业企业信用管理的机构在建筑业企业信用信息采集、审核工作中，应当做到公开、公正；在日常工作中，应当对照信用评价标准，做到全面采集信息、准确定性行为、及时监督检查，引导建筑业企业依法诚信经营。
第三十三条 对在建筑业企业信用管理工作中玩忽职守、弄虚作假、隐瞒不报或徇私舞弊的责任单位和责任人，依法追究责任。
第三十四条 建筑业企业认为有关单位和人员的信用管理行为违反法律、法规、规章或违反本办法的，可以向市住房城乡建设局等有关部门投诉、举报。
第七章 附 则
第三十五条 本办法由市住房城乡建设局负责解释。
第三十六条 本办法自发布之日起施行，有效期3年。《关于江门市建筑业企业市场信用评价有关问题的通知》（江建〔2011〕367号）同时废止。我市之前颁布的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。