巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发科技创新基金管理办法的通知
内蒙古自治区巴彦淖尔市人民政府办公厅
巴彦淖尔市人民政府办公厅关于印发科技创新基金管理办法的通知
各旗县区人民政府， 市直各部门：
经市人民政府同意，现将《巴彦淖尔市科技创新基金管理办 法》 印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年四月六日
巴彦淖尔市科技创新基金管理办法
第一章 总 则
第一条 为了提高巴彦淖尔市科技创新能力，推动产业结构优化升级，促进经济发展方式转变，根据国家、自治区科技发展规划和战略安排，结合我市实际，制定本办法。
第二条 科技创新基金是市人民政府设立的科技专项引导基金，旨在引导我市科技创新能力提升，推进科技成果产业化。
第三条 科技创新基金的使用和管理遵守国家和自治区有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循科学管理、诚实申请、公正受理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。
第二章 支持对象和方式
第四条 科技创新基金支持市内企事业单位的技术创新和产业化项目，重点支持成长性好的中小型企业，承担项目单位应当具备下列条件：
㈠申请项目须符合国家和自治区产业、技术政策，有较高创新水平和较强市场竞争力、具有潜在经济和社会效益、 有望形成 新兴产业的高新技术成果转化项目。
㈡申请单位须在巴彦淖尔市区域内依法登记注册，具有独立法人资格，具有健全的财务管理制度。单位负责人具有较强的创新意识、市场开拓能力和经营管理水平。
㈢无知识产权纠纷。
第五条 科技创新基金重点支持市内拥有自主知识产权，具有地方特色，有较高科技含量和较强市场竞争力，有利于形成产业规模，提升产业层次，适合我市引进推广应用的高新技术，并有潜在经济效益和社会效益的科技项目。
优先支持产学研的联合创新以及各类研发平台（机构）建设。支持大学生、专家教授、科研人员等科技人才自 主拥有并将进行产业化的科技项目来我市创业。
第六条 科技创新基金不支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、一般性技术引进项目。
第七条 根据项目承担单位和项目的不同特点，科技创新基金的支持方式分为两种。
㈠无偿资助
主要用于技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助， 科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助， 经济社会效益好、 有望形成新兴产业的高新技术成果转化项目的补助。 无偿资助的项目， 其主要资金来源基本确定， 投资结构合理， 实施周期一般不超过 3 年。 资助数额一般项目不超过 50 万元，个别重大项目不超过 100 万元。
㈡贷款贴息
主要用于支持具有一定技术水平、 产业规模和经济效益， 且银行贷款已经到位的技术创新产业化项目。 贷款贴息项目， 其主要资金来源基本确定， 投资结构合理， 实施周期不超过 3 年。 贴息总额一般不超过 50 万元。
第三章 基金来源和使用管理
第八条 科技创新基金每年度由市财政预算安排 500 万元， 并根据财政经常性收入的增长逐年增加； 科技创新基金实行市财政局专账管理，专款专用。
第九条 市科技局是科技创新基金的主管部门， 负责科技创新基金管理的日常工作，其主要职责是：
㈠会同市财政局研究提出科技创新基金年度支持重点项目指南， 研究提出科技创新基金项目的评审论证标准；
㈡统一受理科技创新基金项目立项申请和审查；
㈢委托有关单位或者组织专家进行科技创新基金的评审、 论证、 验收工作；
㈣提出年度支持项目 及经费安排建议；
㈤负责科技创新基金项目实施过程的跟踪管理， 包括科技创新项目的合同签订、 项目监理、 统计和定期报告工作。
第十条 市财政局是科技创新基金的监管部门， 负责监督资金的运行管理。
第十一条 对通过评审被确定为科技创新基金支持的项目， 由市科技局、 财政局根据项目具体情况确定分年度拨款计划， 按照合同的约定，由市财政局直接将项目经费支付至项目承担单 位。
第十二条 项目承担单位要严格执行国家有关财经政策和财务制度，科学、 合理、 有效地安排和使用项目资金， 加强资金管理和执行。
第十三条 对违反财经纪律、 弄虚作假、 挪用或挤占科技创新基金的， 由市财政局、 科技局采取通报批评并追回拨款、 终止项目实施、 取消申报资格等处罚措施，并按照国务院令（2005） 427 号《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚，构成犯罪的， 依法追究刑事责任。
第四章 项目申报和管理
第十四条 符合科技创新基金支持条件的单位，由申报单位按申请要求提供相应的申请材料， 经旗县区科技局、 行业主管部门审核和推荐，在每年的 3 至 10 月 间，向市科技局提出申请。
第十五条 申请单位须提交以下材料：
㈠科技创新基金项目申请书；
㈡科技创新基金项目可行性研究报告；
㈢与项目有关的附件材料（ 如技术报告、 专利证明、 高新技术企业认定证书、 环保证明和成果鉴定证书等）；
㈣申请贷款贴息项目的企业应提供项目贷款合同。
第五章 项目监理与验收
第十六条 项目承担单位每年 12 月底前应当向市科技局、 财 政局报告项目年度执行情况和年度监理信息调查表。 项目完成后， 由项目单位进行全面自查并向科技局提交验收申请， 由科技局组织有关专家对项目实施情况进行综合验收。 项目验收应在项目合同到期后的 6 个月内完成。 对完不成项目规定任务的单位， 二年内不得作为创新基金及其它科技扶持资金支持的对象。
第十七条 因客观原因， 项目承担单位需对项目的目标、 进度、 经费进行调整或撤销时，应当提出书面申请，报市科技局、 财政局审批后，方可执行。
第十八条 已签合同项目经市科技局、 财政局批准撤销或者中止， 项目承担单位应当进行财务清算， 并将剩余经费如数上缴财政专户 。
第六章 附 则
第十九条 本办法由市科技局、 财政局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。
兰州市防火安全责任制暂行规定
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发《兰州市防火安全责任制暂行规定》的通知
兰政发[1997]52号
一九九七年七月七日
各县、区人民政府，市级各部门，市直各单位，中央、省属驻兰各大中型企事业单位：
现将《兰州市防火安全责任制暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。
兰州市防火安全责任制暂行规定
第一条 为全面推行防火安全责任制，加快我市消防工作社会化进程，根据《中华人民共和国消防条例》、《甘肃省消防管理办法），结合我市实际，特制定本规定。
第二条 凡本市行政区域内的机关、团体。 企事业单位、农村各类集体经济组织、部队对外营业单位，军工生产单位（以下简称单位）均须依照本规定实行防火安全责任制。
第三条 市公安局是全市防火安全工作的行政主管部门。各级公安消防监督机构，监督检查安全责任制的实施工作，与各有关单位、部门签订防火责任书，具体行使奖励和处罚职权。
第四条 市、县（区）人民政府各部门，要按照隶属关系督促、检查本系统各单位执行安全责任制。
省级在兰机关，负责督促本机关在兰各单位执行安全责任制。
文化、广播、电视、新闻出版等部门，应将消防宣传列人工作计划，向社会宣传消防法规， 普及消防知识。
各高等、中等院校要结合各专业的特点，适当安排消防教学内容。中小学校要积极开展消防教育。并制定紧急情况下保护学生的安全措施。禁止组织未成年人参加救火。
第五条 各单位的法定代表人或负责人是本单位防火安全的第一责任人，按照有关的法规、技术规范和安全规程，对本单位防火安全负责。
第六条 各单位要有专门的防火安全组织，主要领导担任防火安全组织的负责人。要配备或指定防火工作干部，并根据有关的法律、法规建立专、兼职消防工作组织，负责日常防火、灭火安全管理工作。
第七条 各单位内部，要建立岗位防火安全责任制度实行目标管理，层层签订防火安全管理目标责任书，把防火安全工作与本单位的工作、生产、经营和劳动安全同计划、同布置、同落实、同总结、同评比。
第八条 单位的防火安全责任
1、贯彻执行消防法规、规章和消防技术规范，根据当地安委会和公安消防监督机构的要求，制定、履行本单位的防火安全制度。
2、法人代表、分管安全的负责人及保卫工作人员，要进行安全培训。公共娱乐场所的负责人、消防设备施工人员、消防设备操作控制人员、企事业专职、兼职防火人员和易燃易爆等特定岗位的工作人员，应该持有经消防监督机构培训、考试合格后取得的证书，方可上岗。
3、在职工中开展防火安全宣传教育工作， 定期进行防火知识教育和灭火技术训练，开展群众性的防火安全竞赛活动。
4、进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，防止和消除火险隐患，并将整改情况报告公安消防监督机构。
5、完善消防设施，配备消防器材，重点单位安装火灾自动报警、自动灭火设备，消防设备、设施和器材须有专人负责维护管理，保证其完整好用。
6、建立防火档案，确定防火重点部位，制定并落实安全管理措施，定人、定点管理。
7、建立防火值班，巡逻制度，值班巡逻人员必须身体健壮，责任心强，掌握防火和灭火知识。
8、建立灭火组织，制定灭火方案，定期组织灭火演习，发生火灾应该立即报警，同时要组织疏散人员及物资并保护好火灾现场，协助公安消防监督机构做好事故查处工作。
9、房屋、场地的管理单位。房屋、场地的出租单位与承租单位；建设工程的建设单位与承建单位都要签订防火责任书，按照规定明确各自的防火责任。
10、建立本单位实施安全责任制的考核、奖惩制度。
第九条 因管理不善，防火机构和制度不健全，防范措施不落实等原因，发生火灾事故， 使国家和人民生命财产安全遭受到损失，消防监督机构在查清原因和核准事实的基础之上， 除按有关法规对肇事者、责任人进行处罚外，还要视其情节对事故单位有关领导提出处理建议。
第十条 对贯彻实施防火安全责任制成绩突出的单位、个人，由各级人民政府或公安机关给予表彰和奖励。
第十一条 本规定执行中的具体问题由市公安局负责解释。
第十二条 本规定自公布之日起施行。
北京市地名管理办法
北京市政府
北京市地名管理办法
市政府
第一条 为加强本市地名工作的统一管理，避免一地多名、一名多地、一名多写、随意命名或更名等混乱现象，根据国务院《关于地名命名、更名的暂行规定》，结合本市具体情况，特制订本办法。
第二条 本市地名的命名、更名和管理工作，关系到首都的物质文明和精神文明建设，关系到民族团结和人民的日常生活，是一项政治性、政策性、科学性都很强的工作。各有关部门必须严肃对待，认真做好。
第三条 在市人民政府领导下，市地名办公室具体负责全市地名的命名、更名及其有关的管理工作。市地名办公室的日常工作由市规划局领导。各区、县要在区、县人民政府领导下，由建委设专职干部负责本区、县的地名管理工作。
第四条 地名的命名、更名要按照国务院有关规定和“符合历史、照顾习惯、体现规划、好找好记”的原则办理。
第五条 地名的命名、更名要按照分级管理的原则，严格履行审批手续。
（1）有特殊重要意义或涉及外事的地名，与河北省、天津市毗连的山脉、河流、水库等的命名、更名，由市地名办公室提出方案，经市人民政府核定后报国务院审批。
（2）市统建小区、市级公路和大中型水库、市区内的街道、山丘、河湖、公园、名胜古迹以及跨区、县的河流、山岭、公路等的命名、更名，在规划设计的同时分别由市规划设计、公路、水利、公安部门和各区、县建委提出方案，经市地名办公室组织审核后，报市建委审批，重要的
由市建委转报市人民政府审批。
（3）各区、县的统建小区、县级公路和所属范围内的山岭、河湖、水库、公园以及市区内一般街巷的命名、更名，由区、县建委提出方案，经区、县人民政府审核后，报市地名办公室初审，报市建委审批。
（4）区、县所属集镇的街巷、自然村、乡级公路等的命名、更名，分别由各乡、镇政府、街道办事处、区、县公路部门等提出方案，由各区、县建委审核后，报区、县人民政府审批，并抄报市地名办公室备案。
（5）统建小区及各单位自建楼房的楼号、单元号的编排，均由所在区、县的建委组织本区、县的公安、房管、规划设计等部门及其建设单位共同研究决定，并报市公安局、市地名办公室备案。原有小区楼号名称混乱，需要调整、更名者也按此办理。
第六条 凡因改建导致街道、胡同取消等情况，需注销原名，因其它原因需要调整的，按分级管理的手续办理。
第七条 各类地名的命名、更名一经批准，按分级管理的办法，由市地名办公室或各区、县分别负责通告有关单位；必要时可以采取多种方式宣传公布。
第八条 凡经上述审批范围确定的地名、路名及街巷名，应按下列分工，做好标志的制作、安装、维修和管理工作：
（1）市区内的街道名牌、道路名牌、胡同名牌、住宅小区名牌、楼号牌、门牌以及其它必要的地名牌，统由市公安局负责。
（2）郊区、县的公路名牌及主要公路两侧指示村庄的地名牌，由市交通运输局公路管理处负责。
（3）郊区各区、县所属城镇的街巷名牌、门牌及其它地名牌均由各区、县负责。
（4）新建小区及各单位自建楼房的楼号、单元号标志，建设单位要按区、县建委编制的号码和要求制作并安装。
以上各类地名标志的规格、形式、字形、色调及安装位置，要整齐统一。由市地名办公室会同市公安局及有关部门统一研究商定。
第九条 地名标志，人人都要爱护，不得任意毁坏。因建设需要移动地名标志时，要征得管理部门的同意，并负责移至适当地点。工程完工后，按管理部门的要求安装好。对任意移动或毁坏地名标志的单位或个人，应分别情况给予批评教育，责令移回原处，赔偿损失；对故意毁坏地名
标志、情节恶劣的要依法予以惩处。
第十条 地名标准化以后，凡以当地地名命名的车站、商店、旅馆、学校、剧院、居民委员会等的名称，一律要与市和区、县人民政府出版的《地名录》的标准地名一致。有关本市的地图、地形图、地图集（册）以及报纸、广播、电视、邮电和有关书刊插图等所用地名，也要一律采用
标准地名。
（注：《北京市地名管理办法》中所说市区是指东至定福庄、西至石景山，北至清河，南至南苑范围内的城近郊区）
1983年3月16日