国家商检局、中国轻工总会关于实施出口灯具产品质量许可证有关问题的通知
国家商检局、中国轻工总会
国家商检局、中国轻工总会关于实施出口灯具产品质量许可证有关问题的通知
（国检监联〔１９９６〕３１０号 一九九六年十一月二十九日）
各直属商检局，各省、自治区、直辖市及计划单列市轻工（一轻）厅、局、总会（总公司），各有关检测单位：
根据国家商检局、中国轻工总会联合发布的《出口轻工业机电产品质量证管理办法》（国检监联（１９９５）３０２号，以下简称《办法》）规定，现将实施出口灯具产品质量许可证有关问题通知如下：
一、实施出口灯具产品质量许可证的产品包括：固定式灯具、嵌入式灯具、可移式灯具、道路和街路照明灯具、投光灯具、内装变压器的钨丝灯灯具、庭院可移式灯具、手提灯、非专业用照相和电影用灯具、儿童感兴趣的可移式灯具、游泳池和类似场合用灯具、空调灯具、节日灯具、应急灯具、半灯具、影视舞台灯具、防爆灯具。
二、出口灯具产品质量许可证的取证条件、申请和发放程序、工厂审查和产品检测的减免、工厂质量体系审查要求等均按《办法》中有关规定执行。
三、出口灯具产品质量许可证产品检测工作由国家商检局灯具认可试验室（上海灯具研究所）承担。
四、出口灯具产品质量许可证产品检测按《出口灯具产品质量许可证产品检测要求》（见附件一）执行。
五、出口灯具产品质量许可证收费按《出口灯具产品质量许可证收费规定》（见附件二）执行。
六、其它有关事宜：
１、申请取证的企业如有异地分厂或加工场所的，如分厂或加工场所有独立法人资格，可在其所在地单独按程序申请取证，否则应随主体厂共同申请并分别进行抽样检验和工厂审查，其抽样和工厂审查由主体厂所在地商检局和轻工厅、局进行。
２、产品检测或工厂审查不合格的，允许企业进行一般不超过半年的整改。整改后企业可向有关商检局和轻工厅、局提出复测或（和）复审申请。复测由原承检单位进行。对首次检验不合格项目及相关项目进行测试，复审由初审单位对不合格的项目及相关进行审查，并分别出具检测及审查报告。对复测或复审仍不合格的，一年后方可再次提出申请。
３、出口灯具产品质量许可证证书按申请单元发放。
七、本通知有关规定自发布之日起开始执行，以前的规定与本通知不符的，以本通知为准。
附件一： 出口灯具产品质量许可证产品检测要求
一、适用范围
附表一中所列的１７大类出口灯具产品。
二、承检单位：
国家商检局灯具认可实验室（上海灯具研究所）
地 址：上海市北宝兴路７５号
电 话：０２１－５６６２２２５０
联系人：质检办公室 陈超中
邮 编：２０００８３
传 真：０２１－５６６３５２８３
三、检测依据：
按《出口轻工业机电产品质量许可证管理办法》第二章第九条规定执行。
四、申请单元划分
产品申请单元按产品大类和品种划分。具体划分为：
１．道路和街路照明灯具、投光灯具、内装变压器的钨丝灯灯具、庭院可移式灯具、手提灯、非专业用照相和电影用灯具、儿童感兴趣的可移式灯具、游泳池和类似场合用灯具、空调灯具、节日灯串、应急灯具、半灯具等１２大类灯具，每一大类即为一申请单元；
２．固定式灯具、嵌入式灯具、可移式灯具等３大类灯具，各自按使用的光源划分单元，即分为：
固定式钨丝灯灯具、固定式荧光灯灯具、固定式高强度气体放电灯灯具；
嵌入式钨丝灯灯具、嵌入式荧光灯灯具、嵌入式高强度气体放电灯灯具；
可移式钨丝灯灯具、可移式荧光灯灯具。
３．影视舞台灯具按使用场所划分单元，分为：
电影电视用灯具、舞台用灯具。
４．防爆灯具按防爆型式划分单元，分为：
隔爆型灯具、增安型防爆灯具。
五、抽样
１．由直属商检局和省轻工厅、局负责产品抽样、封样，并将申请书一式六份寄检测单位。
２．抽样地点为申请工厂，抽样产品应为近两个月内的产品。在工厂仓库抽样，抽样基数不少于２００只；在工厂生产线上抽样，基数不受限制，但应是经最终检验合格的产品。
３．抽样数量为每一申请单元抽取同一型号规格的产品４只。产品必须连同包装盒或箱一起封，封条外用胶贴封箱带保护。
４．抽样的同时，应完整填写封样单，一式三份（封样单见附表２），一份留申请工厂，一份由封样人员带回交直属商检局，一份封在样品包装盒内，随样品送检测单位。
５．抽封的样品，由申请工厂在自封样日起２０天内寄、送到检测单位。
六、检测
检测单位按附表１中所列的国家标准、行业标准中的试验项目或《办法》第九条第２、３、４条款规定要求进行检测，并按相应标准对质量作出判定。
附表１：
产品范围 检测标准
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
１．固定式灯具 ＧＢ １３０３７
２．嵌入式灯具 ＧＢ ９４７２
３．道路和街路照明灯具 ＧＢ ７０００．５
４．可移式灯具 ＧＢ １３０３６
５．投光灯具 ＧＢ １１４７２
６．内装变压器的钨丝灯灯具 ＧＢ ７０００．６
７．庭院用可移式灯具 ＧＢ ７０００．３
８．手提灯 ＺＢＫ ７２００２
９．照相和电影用灯具（非专业用） ＩＥＣ ５９８－２－９
１０．儿童感兴趣的可移式灯具 ＧＢ ７０００．４
１１．影视舞台灯具 ＧＢ／Ｔ １４０３７
１２．游泳池和类似场合用灯具 ＩＥＣ ５９８－２－１８
１３．空调灯具 ＩＥＣ ５９８－２－１９
１４．节日灯串 ＱＢ １４１６
１５．应急照明灯具 ＧＢ ７０００．２
１６．防爆灯具 ＱＢ １４１７
１７．半灯具 ＧＢ ７０００．１
附表２： 出口灯具产品质量许可证样品抽样单
申请书编号：
┌──────┬──────────┬──────┬─────────┐
│申请单位名称│ │ 地址 │ │
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│电 话│ │邮 编│ │主管部门│ │
├──────┼────┼────┼────┴─┬──┴─┬─────┤
│申请产品名称│ │申请规格│ │ 商标 │ │
├──────┼────┼────┼──────┼────┼─────┤
│抽样产品名称│ │型号规格│ │ 商标 │ │
├──────┼────┼────┼────┬─┴────┼─────┤
│ 抽样地点 │ │抽样数量│ │ 抽样基数 │ │
├──────┴───┬┴────┴────┴┬─────┴─────┤
│申证单位： │抽样单位： │备注： │
│ │ │ │
│负责人： │抽样人： │ │
│ │ │ │
│ （申证单位公章）│ （公章） │ │
│ │ │ │
│ 年 月 日 │ 年 月 日 │ │
└──────────┴───────────┴───────────┘
注：抽样单按申证单元填写，每单元一式三份，由申证单位、直属商检局和检测单
位各执一份。签字盖章有效。
附件二： 出口灯具产品质量许可证收费规定
依据《国家计委、财政部关于发布进出口商品检验鉴定收费办法及收费标准的通知》（计价格〔１９９４〕７９４号）和国家物价局、财政部《关于发布〈产品质量监督检验收费管理试行办法〉的通知》（〔１９９２〕价费字４９６号）规定。申证企业应交纳如下费用：
１、申请费、证书费：
每个申请单元１００元申请费，每张证书１０元证书费。申证单位应在领取证书前，将款付至中国轻工总会。
开户银行：工商银行北京阜外大街分理处
收款单位：中国轻工总会机关服务局
帐 号：４９２－２６４００３－１４
２、考核费：
距离在２００公里以内的企业每次５００元，距离在２００公里以外的企业每次１０００元（不包括审查人员交通费）。
注：距离是指商检机构与生产企业之间的距离。
３、产品检测费
（１）产品检测费按每个申证单元抽样检测的产品种类收费，收费标准按〔１９９２〕价费字４９６号文执行。
（２）如根据合同等要求检测的产品，则按实际检测项目另行计收。
（３）申证单位应在收到检测单位付款通知书后立即付清。
岳阳市人民政府关于印发《岳阳市社会救助暂行办法》的通知
湖南省岳阳市人民政府
岳政发[2005]27号岳阳市人民政府关于印发《岳阳市社会救助暂行办法》的通知
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位：
《岳阳市社会救助暂行办法》已经市政府第42次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十一月十六日
岳阳市社会救助暂行办法
第一条 为建立健全我市城乡困难群众长效帮扶机制，保障其基本生活，根据《湖南省人民政府关于建立城乡社会救助体系的通知》精神，结合我市实际，制定本《暂行办法》。
第二条 凡在本市行政区域范围内，从事社会救助活动的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 本办法所称救助对象是指持有我市城乡居民户口，经民政部门认定的城乡最低生活保障对象、五保户、受灾贫困户及其他因特殊原因造成家庭基本生活困难的家庭及其成员。
第四条 建立以城乡低保、五保供养和灾民救助制度为基础；以医疗、教育、住房、法律援助、劳动就业等专项救助为辅助；以社会互助等优惠政策为补充；财政投入为主、优惠政策为辅、社会互助为补充，责任明确、资金落实、管理规范、网络健全、运转协调，覆盖城乡特殊困难群众的社会救助体系。
第五条 城乡社会救助体系建设要坚持以下基本原则：
（一）政府主导、部门实施、社会参与；
（二）城乡一体、分步实施；
（三）制度配套、形式有别；
（四）属地管理、规范操作；
（五）分类救助，动态管理。
第六条 市政府成立岳阳市社会救助体系建设工作领导小组，定期研究和协调解决社会救助工作中出现的重大事项。各成员单位要各司其职，配合民政部门共同做好社会救助工作。
第七条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
各级人民政府要进一步规范城镇居民最低生活保障申请、评议、审定和发放程序，将符合条件的贫困对象及时纳入保障范围。科学合理地确定最低生活保障标准，实行分类救助，做好动态管理，按月审批，按月发放低保金。
第八条 持有我市农业户口的居民，共同生活的家庭成员人均收入低于当地人民政府确定的农村居民最低生活保障标准的，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
各级人民政府要准确界定救助对象，合理评估家庭生活状况，严把救助对象入口关，救助资金发放关，确保将处在最低生活水平的特困家庭纳入救助范围。
第九条 因自然灾害造成家庭基本生活困难的，由当地人民政府落实地方救灾责任制，及时恢复重建，确保灾民基本生活。
第十条 对城乡五保户要加大政策扶持力度，加快农村敬老院、城市福利院等养老基础设施建设，逐步建立起多元化投入、多形式供养的保障机制。
第十一条 对因患重大疾病，治疗费用较高的，可享受相关政策的补助。医疗救助制度要与城镇基本医疗保险和农村新型合作医疗制度相衔接。
第十二条 对社会救助对象家庭的子女实行教育救助，在义务教育阶段享受“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿生生活费），动员社会力量帮助其完成大学学业。
第十三条 对社会救助对象中的无房户实施廉租住房救助。对因灾害失去住房的社会救助对象，按照救助政策帮助其解决或恢复住房。
第十四条 对合法权益受到伤害的社会救助对象，依照《法律援助条例》维护其合法权益。
第十五条 要促进残疾人就业岗位的开发和就业服务体系的建设。对以吸纳残疾人就业为主的福利企业，给予政策上的扶持。
第十六条 对外地流浪乞讨人员应当劝导其返回居住所在地或者所在单位；对本地流浪乞讨人员应提供就业上的帮助和基本生活救助。
第十七条 对因人为事故、火灾事故、突发事故等其他意外事故，给家庭造成突发性困难的，给予临时性社会救助。
第十八条 各部门和单位要为社会救助对象家庭提供医疗、水、电、燃气、有线电视等方面的优惠政策。工会、共青团、妇联、残联、慈善总会、红十字会等群众团体要通过各种方式为广大社会救助对象提供方便快捷的服务。新闻单位要加强宣传报道，努力营造人人关心和帮助社会救助对象的良好社会氛围。
第十九条 民政、财政、卫生、劳动和社会保障、房地产、司法等部门要通过财政预算，社会捐助，福利彩票等形式，积极筹措资金，解决好社会救助对象基本生活、医疗、教育、住房、法律援助等救助所需资金，保障社会救助体系各项救助工作的必要资金来源。
第二十条 建立运转灵活，高效廉洁的组织服务体系，从组织、机构、人员、经费、制度上保证社会救助工作的顺利开展。
第二十一条 要加快社会救助体系信息网络化建设，积极运用现代信息技术，及时、准确、动态地汇集城乡救助对象的基本信息，为做好社会救助工作提供基本依据和技术保障。
第二十二条 社会救助的审批程序为：救助对象申请，居（村）委会入户调查，居住地民主评议，街道办事处（乡镇人民政府）审核，县级民政部门审批；审核结果经居（村）民委员会公示后，由县级民政部门确定社会救助对象。
第二十三条 社会救助资金实行专户储存，专帐管理，封闭运行；做到专款专用，专项结算，社会化发放。严禁非法套取、挪用、截留、挤占、贪污、虚报冒领社会救助资金。
第二十四条 市、县民政部门、街道办事处、乡镇人民政府应当建立健全社会救助对象档案；居（村）民委员会设立社会救助对象台帐，及时掌握了解辖区内贫困对象的家庭状况，做好动态管理工作。
第二十五条 对以隐瞒、造假等手段骗取社会救助资金的；或社会救助对象在享受救助期间，家庭收入情况转好，而隐瞒真实情况继续领取救助金的，一经发现，管理审批机关给予批评教育，追回其冒领的救助金。
第二十六条 对从事社会救助工作的管理人员有玩忽职守，徇私舞弊、贪污挪用救助资金的，视情节轻重给予党纪、政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本《暂行办法》从2005年11月16日起施行。