贵阳市劳动保障监察条例
贵州省贵阳市人大常委会
贵阳市劳动保障监察条例
（2009年10月16日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年1月8日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章 总 则
第一条 为了贯彻实施劳动和社会保障（以下称劳动保障）法律、法规，规范劳动保障监察工作，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《劳动保障监察条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内对企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下称用人单位），以及职业中介、职业技能培训和职业技能考核鉴定机构的劳动保障监察，适用本条例。
对与劳动者建立劳动关系的国家机关、事业单位、社会团体实施劳动保障监察，依照本条例执行。
第三条 市人民政府劳动保障行政主管部门按照管辖权限负责全市的劳动保障监察工作。区、县（市）人民政府劳动保障行政主管部门按照管辖权限负责本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上人民政府有关部门按照职责，协同做好劳动保障监察工作。
第四条 各级工会组织应当依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动保障法律、法规的情况进行监督。
第五条 县级以上人民政府劳动保障行政主管部门应当配备劳动保障监察员具体负责劳动保障监察工作。
第六条 劳动保障监察所需经费列入同级财政预算。
第七条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规的行为有权向劳动保障行政主管部门举报、投诉。
对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律、法规的行为提供主要线索和证据的举报人，劳动保障行政主管部门应当给予奖励。
第二章 劳动保障监察职责和内容
第八条 劳动保障行政主管部门实施劳动保障监察，履行下列职责：
（一）宣传贯彻劳动保障法律、法规；
（二）检查用人单位以及职业中介、职业技能培训和职业技能考核鉴定机构执行劳动保障法律、法规的情况；
（三）受理对违反劳动保障法律、法规行为的举报、投诉；
（四）依法查处违反劳动保障法律、法规的行为。
第九条 劳动保障行政主管部门对用人单位劳动用工情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未依法订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同的；
（二）以担保或者其他名义向劳动者收取财物、扣押证件等的；
（三）未建立职工名册和工资发放清册的；
（四）未出具解除或者终止劳动关系的证明，未办理劳动者档案和社会保险关系转移手续的；
（五）未依法制定和执行内部劳动保障规章制度的。
第十条 劳动保障行政主管部门对用人单位支付劳动报酬及经济补偿的情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未依法支付劳动者工资、加班工资的；
（二）低于最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）解除或者终止劳动合同后，未依法支付劳动者经济补偿的。
第十一条 劳动保障行政主管部门对用人单位办理社会保险事项的情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未依法办理社会保险登记的；
（二）未依法缴纳社会保险费的。
第十二条 劳动保障行政主管部门对用人单位遵守工作时间及劳动保护规定的情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未依法执行工作时间规定的；
（二）未依法执行休息、休假规定的；
（三）未依法执行女职工和未成年工特殊劳动保护规定的；
（四）违反禁止使用童工规定的。
第十三条 劳动保障行政主管部门对职业技能培训、职业技能考核鉴定机构遵守劳动保障法律法规的情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未经许可或者超出许可范围从事职业技能培训、职业技能考核鉴定活动的；
（二）发布虚假招生培训信息的；
（三）非法颁发或者伪造培训证书、结业证书、职业资格证书的；
（四）伪造、变造、转让许可证的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。
第十四条 劳动保障行政主管部门对职业中介机构遵守劳动保障法律法规的情况实施监察，重点监察下列行为：
（一）未经许可从事职业中介活动的；
（二）未公示营业执照、许可证、服务项目及收费标准等的；
（三）违法收取职业中介服务费用的；
（四）提供虚假就业信息的；
（五）收取押金、扣押证件等的；
（六）未按照规定参加年审、办理变更手续、设立分支机构的。
第十五条 劳动保障行政主管部门对劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况实施监察。
第十六条 劳动保障行政主管部门对推行工资保证金制度的用人单位交纳工资保证金的情况实施监察。
第十七条 劳动保障行政主管部门对法律、法规规定的其他劳动保障监察内容实施监察。
第十八条 劳动保障监察员在履行监督检查职责时，不得有下列行为：
（一）妨碍被检查单位正常的生产、经营活动；
（二）利用职务之便谋取利益；
（三）泄露被检查单位的商业秘密；
（四）参与被检查单位安排的有碍公正执法的活动；
（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三章 劳动保障监察实施
第十九条 劳动保障监察采取日常检查、专项检查、举报案件查处和书面审查等方式进行。
第二十条 劳动保障监察员进行调查、检查，不得少于2人，并且应当佩带劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。
第二十一条 查处违反劳动保障法律、法规行为的案件，除按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的简易程序处理外，必须立案查处的，应当按照下列程序进行：
（一）登记立案；
（二）调查取证；
（三）依法作出处罚、处理决定，制作处罚、处理决定书；
（四）送达。
劳动保障行政主管部门作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，劳动保障行政主管部门应当组织听证。
第二十二条 劳动保障行政主管部门在作出行政处罚、处理决定前，应当告知当事人作出行政处罚、处理决定的事实、理由、依据，以及其依法享有的权利。
第二十三条 劳动保障监察案件立案后，当事人下落不明、无法取得相关证据或者因其他法定事由，致使调查无法进行的，经本级劳动保障行政主管部门负责人批准，可以中止案件的调查。中止调查的情形消除后，劳动保障行政主管部门应当在3个工作日内恢复调查。中止查处的时间不包含在劳动保障行政主管部门的办案时限内。
第二十四条 劳动保障监察案件立案后有下列情形之一的，可以撤销立案：
（一）违法事实不能成立的；
（二）违法情节轻微，且已改正的；
（三）被调查单位依法宣告破产、解散、关闭，没有财产进行分配，又没有相关义务承受人的；
（四）不属于立案的劳动保障行政主管部门管辖的；
（五）不属于劳动保障行政主管部门监察职权范围的；
（六）已经进入或者应当通过劳动争议处理或诉讼程序办理的；
（七）违法行为发生超过2年，并且未被举报、投诉的；
（八）法律、法规规定应当撤销立案的其他情形。
第二十五条 用人单位接受劳动保障行政主管部门调查拖欠工资案件时，应当在规定期限内提供工资支付凭证等证据。对拒绝提供或者逾期不提供的，劳动保障行政主管部门可以根据投诉人提供的合法有效证据认定。
第二十六条 劳动保障行政主管部门在查处用人单位克扣或者故意拖欠劳动者工资、拒不缴纳社会保险费以及职业中介机构骗取求职者中介服务费等案件时，发现当事人有转移财产或者逃匿迹象的，经报请劳动保障行政主管部门主要负责人批准，可以查封、扣押其价值相当的财物。
查封或者扣押前款规定的当事人的财物时，应当听取当事人的陈述和申辩，并将查封、扣押决定书和查封、扣押财物清单当场交付当事人确认。
第二十七条 劳动保障行政主管部门实施查封、扣押的期限不得超过30日；案情复杂的，经本级劳动保障行政主管部门负责人批准，可以延长30日。
第二十八条 劳动保障行政主管部门采取查封、扣押措施后，当事人在规定期限内履行了义务的，将查封、扣押的物品退还当事人；当事人逾期未履行义务的，将查封、扣押的物品依法拍卖，所得款项用于支付劳动者的报酬或者有关费用，不足部分继续追偿，多出部分退还当事人。
第四章 法律责任
第二十九条 用人单位未按照规定为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续的，由劳动保障行政主管部门责令改正。
第三十条 用人单位未以货币形式支付劳动者劳动报酬的，由劳动保障行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照每名劳动者100元以上500元以下的标准处以罚款。
第三十一条 用人单位未按照规定以职工身份为劳动者缴纳社会保险费的，由劳动保障行政主管部门责令限期改正，并且处欠缴或者少缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
第三十二条 劳务派遣单位有下列情形之一的，由劳动保障行政主管部门责令改正；情节严重的，按每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款：
（一）未按规定与被派遣劳动者订立劳动合同的；
（二）未按规定与用工单位订立劳务派遣协议或者未将协议内容告知被派遣劳动者的；
（三）向被派遣劳动者收取费用的；
（四）以非全日制用工形式招用被派遣劳动者的；
（五）低于当地最低工资标准支付无工作期间的被派遣劳动者报酬的；
（六）克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬的。
第三十三条 用工单位有下列情形之一的，由劳动保障行政主管部门责令改正；情节严重的，按每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款：
（一）未按规定与劳务派遣单位签订劳务派遣协议或者未告知被派遣劳动者工作要求和劳动报酬的；
（二）向被派遣劳动者收取费用的；
（三）安排被派遣劳动者加班不依法支付加班工资的；
（四）违法延长被派遣劳动者工作时间的；
（五）将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位的。
第三十四条 用人单位设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者的，由劳动保障行政主管部门责令改正；情节严重的，按每人1000元以上5000元以下的标准处以罚款。
第三十五条 职业技能培训机构或职业技能考核鉴定机构有下列情形之一的，由劳动保障行政主管部门责令限期改正；有违法所得的，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，吊销许可证；有（二）、（三）项情形的，对主要责任人并处5000元以上1万元以下的罚款：
（一）超出许可证规定的业务范围从事职业技能培训、职业技能考核鉴定活动的；
（二）伪造、变造、转让许可证的；
（三）非法颁发或者伪造培训证书、结业证书、职业资格证书的；
（四）发布虚假招生培训信息的；
（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的。
第三十六条 职业中介机构有下列情形之一的，由劳动保障行政主管部门责令改正，情节严重的，吊销许可证：
（一）未参加年度审验或者年度审验不合格的；
（二）变更名称、住所、法定代表人等未按照设立许可程序办理变更手续的；
（三）未经批准设立分支机构的。
第三十七条 推行工资保证金制度的用人单位未按照规定交纳工资保证金的，由劳动保障行政主管部门责令限期交纳，逾期仍不交纳的，处以应交金额1%以上10%以下的罚款，罚款金额不足5万元的，按5万元处罚。
第三十八条 用人单位不按照规定参加劳动保障监察书面审查的，由劳动保障行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款。
第三十九条 劳动保障监察员违反本条例第十八条的规定，致使用人单位、劳动者的合法权益遭受损害的，由劳动保障行政主管部门给予行政处分。
第四十条 劳动保障行政主管部门及劳动保障监察员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益造成直接经济损失的，应当依法赔偿。
第四十一条 违反本条例其他规定的，依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第五章 附 则
第四十二条 本条例自2010年3月1日起施行。1996年10月25日贵阳市第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，1996年11月29日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《贵阳市劳动监察条例》同时废止。
哈尔滨市农业机械化促进条例
黑龙江省哈尔滨市人大常委会
哈尔滨市农业机械化促进条例
(2007年12月5日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2008年6月13日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议批准)
哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会公告(第16号)
《哈尔滨市农业机械化促进条例》业经哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议于2007年12月5日通过,黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议于2008年6月13日批准,现予公布,自2008年9月1日起施行。
哈尔滨市人民代表大会常务委员会
二00八年七月二十四日
第一章 总 则
第一条为了鼓励、扶持农民和农业机械作业组织使用先进适用的农业机械,促进农业机械化发展,推动现代农业和新农村建设,根据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《黑龙江省农业机械管理条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内农业机械化促进活动。
第三条本条例所称农业机械化,是指运用先进适用的农业机械装备农业,改善农业生产经营条件,不断提高农业生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
本条例所称农业机械,是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械和设备。
第四条 市人民政府主管农业机械化工作的部门(以下简称市农机主管部门)负责全市农业机械化促进工作。
区、县(市)人民政府主管农业机械化工作的部门以下简称区、县(市)农机主管部门,按照管理权限,负责本辖区内的农业机械化促进工作。
发展和改革、农业、财政、工商、质量技术监督、林业、畜牧、水利、科技、公安等行政管理部门,按照各自职责,负责农业机械化促进的相关工作。
第五条市和区、县(市)人民政府应当遵循因地制宜、经济有效、保障安全、保护环境的原则,加强科学引导、公共服务和市场监管,加大投入,充分发挥市场机制的作用,促进农业机械化的发展。
第六条 市和区、县(市)人民政府应当对促进农业机械化事业发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第二章 扶持措施
第七条 市和区、县(市)人民政府应当把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划,增加对农业机械化的资金投入。
第八条 市和区、县(市)人民政府应当设立农业机械化专项资金,并根据经济发展水平和农业机械化发展需要逐步增加。
农业机械化专项资金应当主要用于下列事项支出:
(一)对农民和农业机械作业组织购买的本市重点支持推广的农业机械产品进行补贴;
(二)对购买先进大型维修设备进行补贴;
(三)支持农业机械的产品开发和技术创新;
(四)对利用大型农业机械深松耕暄作业进行补贴;
(五)扶持农业机械化示范基地建设;
(六)促进农业机械技术推广、培训等服务活动。
第九条 农业机械化专项资金的使用应当公开、公正、及时、有效,按照规定合理分配,不得贪占、截留和挪用。
财政、审计等行政管理部门应当每年对农业机械化专项资金的使用情况进行监督。
对未按照规定使用农业机械化专项资金的,任何单位和个人都可以向财政、审计等行政管理部门投诉和举报。
第十条 市和区、县(市)农机主管部门应当定期对农业机械化专项资金的使用效益进行评估,并将评估结果报同级人民政府。
第十一条 市和区、县(市)农机主管部门应当建立政府补贴购置的农业机械档案。
政府补贴购置的农业机械在二年内不得转卖或者转让。在二年内转卖或者转让的,农机主管部门应当全额收缴购机时所享受的补贴资金并上缴财政;在二年后转卖或者转让的,农机主管部门对超过购机时个人自付金额部分的所得予以收缴并上缴财政。
第十二条市和区、县(市)人民政府应当采取措施,加强、支持农村机耕道路、大中型机具场库棚等农业机械化基础设施的建设和维护,为农业机械化创造条件。
第十三条 市和区、县(市)科技行政管理部门应当将农业机械化科研开发项目纳入科技发展规划和年度计划。
第十四条鼓励和支持科研机构、院校和农业机械生产者,根据农业发展需求,研究、开发、生产和引进节能、环保、安全、高效的农业机械和相关技术。
鼓励和支持农业机械科研单位、科研人员,以技术转让、技术服务、技术承包、技术入股等方式,实现农业机械化科研成果的转化。
第三章 推广使用
第十五条市和区、县(市)人民政府可以根据实际情况,在不同的农业区域建立农业机械化示范基地,完善农业机械化技术推广设施,为农民和农业机械作业组织提供农业机械技术推广、培训等服务,逐步建立以政府推广为主导,社会共同参与的农业机械化推广服务体系。
第十六条市农机主管部门应当会同市财政等行政管理部门,根据促进农业结构调整、保护自然资源与生态环境、推广农业新技术与加快农机具更新的原则和本市农业生产实际需要,依据国家和省公布的支持推广的农业机械产品目录,确定本市重点支持推广的农业机械产品。
第十七条市和区、县(市)农机主管部门应当会同科技行政管理部门,组织开展农业机械科技知识的宣传工作,促进农业机械新机具、新技术的普及。
第十八条 市、县(市)农机主管部门负责本辖区内农业机械培训管理工作。
第十九条市和县(市)农机主管部门应当鼓励、扶持取得相应资质的农业机械培训机构参与新机具、新技术培训;鼓励企业、社会团体参与公益性新机具、新技术培训。
第二十条 从事农业机械驾驶培训活动的机构,应当取得相应的资质,并报市农机主管部门备案。
第四章 社会化服务
第二十一条市、县(市)农机主管部门应当建立健全农业机械社会化服务网络,加强农业机械信息、技术咨询、人员培训和维修等方面的指导和服务。
第二十二条 鼓励、支持单位和个人投资建设集展销、演示、中介、信息、售后服务等功能为一体的农业机械综合服务市场。
第二十三条引导农民自愿组建各种形式的农业机械作业组织,促进农业机械规模化经营,并在购机补贴、燃油补贴等方面给予扶持。
第二十四条 乡(镇)人民政府应当组织开展以农业生产为主要内容的农业机械作业服务。
第二十五条市和区、县(市)农机主管部门应当及时对农业机械跨区作业进行组织、协调和监督管理,提供技术服务、咨询,并受理有关投诉。
公安机关交通管理部门应当采取有效措施,为农业机械跨区作业提供通行便利和服务。
第五章 质量保障
第二十六条 质量技术监督部门、工商行政管理部门、农机主管部门应当各负其责,依法保障农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量。
农机主管部门可以在其职责范围内组织具有农业机械质量监督和市场监管职能的部门,对农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量进行监督检查。
第二十七条 农业机械生产和销售者应当依法对产品质量负责,不得有下列行为:
(一)生产、销售国家明令淘汰的农业机械;
(二)生产、销售利用残次零配件和报废机具部件拼装的农业机械;
(三)生产、销售没有或者不符合标准、技术规范的农业机械;
(四)其他违反法律、法规规定的行为。
第二十八条 设立农业机械维修厂(点)应当具备下列条件:
(一)具有符合技术条件的维修场所;
(二)具有相应的维修设备和检测仪器;
(三)具有相应技术等级的专业技术人员。
具备前款规定条件的,应当向所在地县级以上人民政府农机主管部门提出申请,经审查合格,取得《农业机械维修技术合格证》,并依法办理工商执照后,方可从事农业机械维修活动。
农业机械维修厂(点)应当在《农业机械维修技术合格证》核定的技术范围内从事维修业务。
第二十九条 农业机械维修者不得有下列行为:
(一)使用不符合标准或者技术规范的维修配件维修农业机械;
(二)利用维修配件或者报废机具的部件拼装农业机械整机;
(三)承揽已报废农业机械的维修业务;
(四)其他违反法律、法规规定的行为。
第三十条 农业机械作业服务者提供有偿作业服务时,应当按照农业机械作业标准或者技术规范进行,并保证作业质量。
第三十一条 农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量不符合技术规范或者作业标准的,应当依法予以更换、退货、修理、返工重作或者赔偿损失。
第三十二条 市、县(市)农机主管部门应当建立投诉机制,公布投诉电话和网络投诉信箱,受理群众对农业机械产品质量、维修质量、有偿作业质量的举报和投诉,并依法处理。
第六章 安全管理
第三十三条市、县(市)农机主管部门负责农业机械及其驾驶员、操作人员的安全监督管理工作。日常监督管理工作由农业机械安全监理机构负责。
第三十四条拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械在投入使用前,应当按照有关规定向所在地农业机械安全监理机构申请登记,领取登记证书、号牌、行驶证后,方可投入使用。
脱粒机、铡草机等涉及人身安全的农产品加工机械所有人,应当自购买之日起30日内向所在地农业机械安全监理机构备案。
第三十五条拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械驾驶员,应当符合规定的条件,经专业技术培训考试合格取得驾驶证后,方可从事驾驶活动。
农业机械驾驶员、操作人员应当遵守农业机械安全操作规程,不得违章操作。
第三十六条已登记的拖拉机达到国家和省规定强制报废标准的,农业机械安全监理机构应当在报废期满2个月前,书面提示拖拉机所有人到期办理注销登记。
拖拉机所有人接到提示后,应当在报废期满后的30日内办理注销登记,逾期不办理的,农业机械安全监理机构应当公告该拖拉机登记证书、号牌、行驶证作废。
第三十七条农业机械作业组织的固定作业场所应当有安全防护措施和齐全的消防器材,农业机具安装、电源装配应当符合技术规范。
第三十八条农业机械使用者不得利用拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械的非乘坐(站)部位载人,以及擅自增设座位、踏板或者超员、超速、超负荷作业。
第三十九条农业机械安全监理机构应当对农业机械的驾驶员、操作人员进行安全教育,对农业机械作业开展安全检查,督促落实各项安全措施,及时纠正违章行为,消除事故隐患。
第四十条 农业机械安全监理人员执行公务时,应当佩戴农业机械安全监理标识、出示有效证件,文明执法,接受群众监督。
第四十一条农业机械发生安全生产事故的,由农业机械安全监理机构进行处理;发生道路交通事故的,依法由公安机关交通管理部门进行处理。
第四十二条 农业机械安全监理机构应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放情况。
公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶员做出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的,应当定期将处罚和记分情况通报有关农业机械安全监理机构。吊销驾驶证的,应当将驾驶证送交有关农业机械安全监理机构。
第七章 法律责任
第四十三条 违反本条例规定有下列情形之一的,由农机主管部门按照下列规定处罚:
(一)政府补贴购置的农业机械转卖或者转让未按规定交回补贴资金的,责令改正,并按照政府补贴资金5%以上10%以下处以罚款;
(二)未取得《农业机械维修技术合格证》从事农业机械维修活动的,责令改正;逾期拒不改正的,对个人处以50元以上200元以下罚款,对单位处以200元以上500元以下罚款;
(三)农业机械维修厂(点)未按照《农业机械维修技术合格证》核定的技术范围从事维修业务的,责令改正;逾期拒不改正的,处以200元以上300元以下罚款;
(四)农业机械作业组织的固定作业场所没有安全防护措施、消防器材不齐全或者机具安装、电源装置不符合技术规范的,责令改正;逾期拒不改正的,处以100元以上200元以下罚款。
第四十四条农业机械使用者利用拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械的非乘坐(站)部位载人,以及擅自增设座位、踏板或者超员、超速、超负荷作业的,由农业机械安全监理机构责令改正;逾期拒不改正的,处以20元以上50元以下罚款。
第四十五条 违反本条例其他规定的,由有关行政管理部门按照有关法律、法规的规定进行处罚。
第四十六条违反本条例规定,农机主管部门和有关行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第八章 附 则
第四十七条本条例自2008年9月1日起施行。1995年4月14日市人大常委会发布并根据2004年12月18日公布的《关于修改〈哈尔滨高新技术产业开发区条例〉等十六部地方性法规的决定》修正的《哈尔滨市大中型农机具管理条例》同时废止。
地质灾害防治工程监理单位资格管理办法
地矿部
地质灾害防治工程监理单位资格管理办法
1993年10月6日，地矿部
第一章 总 则
第一条 为保证地质灾害防治工程质量，控制施工工期和造价，加强对防治工程监理单位的资格管理，特制定本办法。
第二条 地质灾害防治工程监理，是指已取得监理单位资格证书的监理单位，受防治工程项目委托单位指派，对防治工程施工进行监督和管理的活动。
第三条 地质灾害防治工程监理单位将为专业性单位、专业类别可以是一种或几种，在证书中予以明确。
第四条 地质灾害防治工程监理单位资格，是指从事监理业务的单位应具备的人员素质和结构、专业技能和设备、管理水平和监理业绩，以及资金数量等。
监理单位的资格分为甲、乙、丙三个等级。
第五条 国务院和省、自治区、直辖市地质矿产行政主管部门是地质灾害防治的主管部门。国务院地质矿产行政主管部门负责甲、乙两级地质灾害防治工程监理单位资格的审批和管理；省、自治区、直辖市地质矿产行政主管部门负责丙级地质灾害防治工程监理单位资格的审批和管理。
第二章 监理单位资格分级标准和业务范围
第六条 监理单位资格分级标准如下：
一、甲级
1．由取得监理资格证书的在职高级工程师（即高级监理工程师，含地质、设计、施工，下同）或高级经济师（即高级监理经济师）任单位负责人，或由高级监理工程师任技术负责人。
2．取得监理资格证书的工程技术人员不少于20人，且专业配套齐全，其中高级监理工程师不少于5人，高级监理经济师不少于2人。
3．一般应当监理过一项大型地质灾害防治工程项目。
4．有为开展监理业务所必需的比较先进、配套的设备和仪器。注册资金不少于100万元。
二、乙级
1．由取得监理资格证书的在职高级监理工程师或高级监理经济师任单位负责人，或由高级监理工程师任技术负责人。
2．取得监理工程师证书的工程技术人员不少于10人，且专业配套齐全，其中高级监理工程师不少于3人，高级监理经济师不少于1人。
3．一般应当监理过一项中型地质灾害防治工程项目。
4．有为开展监理业务所必需的设备和仪器，注册资金不少于50万元。
三、丙级
1．由取得监理资格证书的在职监理工程师或监理经济师及其以上职称的技术人员任单位负责人，或由监理工程师及其以上职称的技术人员任技术负责人。
2．取得监理工程师资格证书的工程技术人员不少于5人，且主要专业配套，其中监理工程师及其以上职称的技术人员不少于2人，监理经济师不少于1人。
3．一般应当监理过一项小型地质灾害防治工程项目。
4．有为开展监理业务所必需的设备和仪器。注册资金不少于10万元。
第七条 监理单位的监理业务范围如下：
一、甲级监理单位可以在全国范围内承担各种等级地质灾害防治工程的监理业务。
二、乙级监理单位可以在全国范围内承担中型（含）以下地质灾害防治工程的监理业务。
三、丙级监理单位可以在本省、自治区、直辖市范围内承担小型地质灾害防治工程的监理业务。
第八条 监理必须在核定的监理范围内从事监理业务，不得擅自越级承接监理业务。
第三章 监理的资格审批和管理
第九条 设立监理单位或申请兼承监理业务的单位（以下简称申请单位），必须向资格管理部门提交监理申请书。申请书的内容如下：
一、单位名称和地址；
二、法定代表人和技术负责人的姓名、年龄、学历、专业、职称和工作简历；
三、拟担任监理工作的技术人员一览表，包括姓名、年龄、学历、专业、职称等；
四、单位所有制性质；
五、主要工作业绩；
六、主要设备、仪器注册资金和资产负债表；
七、业务范围。
第十条 资格管理部门对申请单位提交的申请书，经审查无误后发给单位的和个人的《监理申请批准书》。取得批准书的单位，必须向所在地工商行政管理机关申请注册登记，经核准登记注册和领取《营业执照》后方可从事监理市场活动。
监理单位应当在所在地建设银行开立帐户，并接受财务监督。
第十一条 监理单位自领取法人《营业执照》之日起二年内暂不核定资格等级。二年期满后向资格管理部门申请核定资格等级。申请核定资格等级时必须提交如下材料：
一、定级申请书；
二、《监理申请批准书》和《营业执照》副本；
三、法定代表人、技术负责人和监理技术人员的有关证件；
四、《监理业务手册》；
五、监理的工程质量、业绩等有关证明文件。
监理单位的定级申请材料，必须经监理单位的上级主管部门（或单位，均为厅局级，下同）审核并签署意见。
第十二条 资格管理部门对监理单位的定级申请材料，经初审后邀请专家（10人左右）组成考核组，对单位和技术人员进行考核。对考核合格的单位，经审批后发给相应级别的《资格等级证书》，对考核合格的个人发给相应级别的监理证书。
第十三条 资格管理部门对监理单位的资格等级，每年进行一次年检。监理单位必须在每年的第一季度填写年检表，经其上级主管部门审核后报送资格管理部门复审。
第十四条 监理单位的资格等级每三年核定一次。对不符合原定资格等级的予以降级。核定资格等级时也可以申请升级。申请升级的监理单位必须向资格管理部门报送资格升级申请书和第十一条二至五项所列名称的新材料。升级申请书和新材料也必须经申请单位上级主管部门审核并签署意见。资格管理部门对监理单位的升级申请材料经按第十二条规定的初审、考核和审批过程，对符合升级标准的发给相应级别的《资格等级证书》，同时收回原《资格等级证书》。监理技术人员的升级或降级，参照上述程序进行。
第十五条 监理单位发生下列情况之一的，必须先向资格管理部门办理有关手续后，再向工商行政管理机关申请办理变更登记或注销登记，并在与其工作范围相当的地区或全国性报纸上公告：
一、分立或合并，应向资格管理部门交回全部证书，经重新申请、考核、审批后取得新的证书；
二、歇业、宣告破产或因其他原因终止业务，应向资格管理部门备案，并交回其全部证书；
三、法定代表人、技术负责人变更时，应向资格管理部门办理变更手续。
监理单位分立、合并或终止时，必须保护其财产，依法清理债权、债务。
第十六条 监理单位有下列行为之一的，由资格管理部门根据其情节轻重，分别给予警告、通报批评、罚款、停业整顿、降低资格等级、吊销证书的处罚；构成犯罪的由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任：
一、申请监理或资格定级、每年年检、三年核定、申请升级时隐瞒真实情况，弄虚作假的；
二、超越核定的监理业务范围或未经批准擅自从事监理活动的；
三、涂改、转让、出借、出租、出卖、伪造证书的；
四、不按时报送年检表和核定资格材料，又未及时报告理由的；
五、变更或终止监理业务，不及时办理手续的；
六、因监理过失造成重大事故的；
七、徇私舞弊、损害委托单位或被监理单位利益的。
当事单位和当事人对行政处罚不服的，可以在收到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四章 附 则
第十七条 本办法由地质矿产部负责解释。
第十八条 本办法自1994年1月1日起执行。
附表（略）