湖北省武汉市人大常委


武汉市城市道路交通管理若干规定


　　（1997年11月20日武汉市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过，1998年1月10日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，根据2003年3月24日武汉市第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议通过、2003年4月2日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《武汉市人民代表大会常务委员会关于修改＜武汉市城市道路交通管理若干规定＞的决定》修正）

　　第一条为加强本市城市道路交通管理，维护道路交通秩序，根据国务院颁布的《中华人民共和国道路交通管理条例》、《城市道路管理条例》和有关法律的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条在本市城市道路上通行的车辆、行人，以及进行与道路交通有关活动的单位和个人，应当遵守有关道路交通管理的法律、法规和本规定。

　　公安机关是本市城市道路交通管理的主管机关。

　　第三条公安机关可以在条件许可的机动车道上设置供公共汽车、电车通行的专用车道，其他车辆在不妨碍公共汽车、电车通行的情况下可按规定借通道行。

　　公共汽车和电车行驶、停靠站点时，不得妨碍其他车辆通行。

　　第四条在本市江岸区、江汉区、口区、汉阳区、武昌区、洪山区、青山区以及武汉经济技术开发区、武汉东湖新技术开发区的城市道路上，禁止正三轮摩托车和市人民政府规定的其他车辆行驶。

　　前款规定范围内的禁行车辆，市公安交通管理部门原已核发牌证的，由原发证部门注销牌证。注销牌证的车辆，按市人民政府的规定处理。

　　其他区需要对本条第一款规定的车辆作出禁止行驶规定和注销牌证的，由所在地的区人民政府确定，报市人民政府备案。

　　第五条公安机关可根据实际需要，决定车辆禁行的区域和路段，除紧急情况临时禁行外，应事先予以公告，并制定相应的管理办法。

　　第六条车辆应当经过公安机关检验、登记，领取行驶证，并按规定悬挂号牌，方可上路行驶。

　　第七条车辆、行人应当各行其道，并严格遵守交通标志、标线和交通信号规定，暂没有交通标志、标线、信号指示的，应当在确保安全的原则下通行。

　　第八条机动车驾驶员驾驶车辆时除遵守道路交通管理有关规定外，还须遵守下列规定：

　　（一）按机动车操作规程操作；（二）不争道抢行；（三）不互相追逐、截头猛拐；（四）试车不违反试车规定；

　　（五）地方驾驶员不得驾驶军队、人民武装警察部队的机动车。

　　第九条残疾人驾驶的残疾人专用车应当符合国家规定的有关标准，不得增设座位、搭乘人员或者从事营运活动。

　　第十条严格控制占用城市道路，确需占道的应按《中华人民共和国道路交通管理条例》和《城市道路管理条例》有关规定办理占道审批手续。对未办理审批手续占用道路的，责令自行清除或暂扣占道物品；对拒不自行清除的，予以强制清除。

　　第十一条车辆不得在道路上违章停放。机动车行驶中发生故障，应立即自行将车辆移开。

　　对违章停放的车辆，驾驶员不在现场的，或者车辆发生故障不能自行移开的，公安机关可将车辆移至不妨碍车辆、行人通行的地点。

　　第十二条违反本规定有下列行为之一的，由公安机关予以处罚：

　　（一）违反本规定第三条，借道不按规定或妨碍其他车辆通行的，处五十元以下罚款，可并处吊扣一个月以下驾驶证。

　　（二）违反本规定第六条规定驾驶无号牌机动车辆的，处五十元以下罚款，并处吊扣三个月以下驾驶证，对驾驶无号牌三轮摩托车的，可以单处没收车辆；驾驶无号牌人力三轮车、板车的，处五十元以下罚款，情节严重的，可以没收车辆。

　　（三）违反本规定第八条规定的，处五十元以下罚款，可并处吊扣三个月以下驾驶证。

　　（四）违反本规定第九条规定的，责令改正，并可处以二百元以下罚款；拒不改正的，吊扣证照一至三个月；情节严重的，吊销证照。

　　（五）违反本规定第七条、第十一条第一款规定的，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定予以处罚。

　　（六）违反本规定第十条规定占用城市道路的，依照《城市道路管理条例》的规定予以处罚。

　　第十三条交通民警应廉洁奉公，严格执法，热情服务，坚持教育与处罚相结合。公安机关应加强对交通民警执法的监督。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由所在公安机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十四条本规定具体实施方案由市人民政府制定。

　　第十五条本规定自公布之日起施行。



1、撤诉和缺席判要慎重。以捎口信、电话、传真电子邮件等形式发送的开庭通知，未经当事人确诊或者没有其他证据足以证明当事人已经收到的，人民法院不得将其作为按撤诉处理和缺席判决的根据。
2、及时补妥有关手续。当事人或诉讼代理人未办妥法定代表人身份证明书或授权委托书、律师事务所公函的，应当在庭审笔录中予以记明，并要求当事人或诉讼代理人通过传真补齐相关手续后开庭。法官应明确告知当事人或诉讼代理人在庭审后的第二天向法庭提交法定代表人身份证明书或授权委托书、律师事务所公函的原件并记明笔录。如在庭审后拒不提交的，则对其法定代表人身份或诉讼代理人身份不予确认，并对案件作相应的处理。
3、严格执行回避制度。独任法官、书记员具有《民事诉讼法》第四十五条和《最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》所列回避的情形，应自行提出回避。
4、严格把握答辩期。原告在庭是调查阶段申请变更或增加诉讼请求，法官应当征询被告意见。被告表示当庭答辩的，法官可以继续予以审理。被告表示无法当庭答辩的，可另行给予答辩期。但原告起诉事实和理由没有变更，只是在原有基础上放弃或减少诉讼请求、或对诉讼标的金额、利息在具体计算上做出增减等非根本性的变动，在此情形下无需给予被告答辩期。
5、力求公开认证。独任法官应当依照证据规则规定的法定程序，全面、客观地审核证据，依据法律的规定，运用逻辑推理和日常生活经验，对证据有无证明力和证明力大小独立进行判断，并公开判断的理由和结果。
6、重视审查调解的委托手续。当事人（自然人为其本人或法定代理人，法人为其法定代表人，其他组织为其负责人）未到庭，仅有诉讼代理人到庭的，诉讼代理人表示愿意调解，法官应审查诉讼代理人到庭的，诉讼代理人表示愿意调解，法官应审查诉讼代理人是否有申请调解的权限。如审查后认为，诉讼代理人均具备调解的权限，法官可以当庭或在闭庭后主持调解。如诉讼代理人不具有申请调解的权限，但表示愿意调解的，法官不得当庭调解，告知该诉讼代理人在庭后取得当事人的授权后再申请法院予以调解。
7、注意代理权限。授权委托书仅注明“全权代理”，未明确具体代理权限的，视为一般代理；授权委托书注明“特别授权”，又具体明确代理权限的，以具体明确的代理权限为准。
8、严格按程序签收调解书。当庭调解或庭后调解达到一致除各方的履行义务能当场给付完毕、即时清结外，法院应出具调解书。不得要求当事人或诉讼代理人先签收调解书的送达回证，后向当事人送达调解书。
9、审查补正调解书。当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。


北安法院 杨亚新